中国人大网讯 6月29日上午，十二届全国人大常委会第三会议分组审议国务院关于城镇化建设工作情况的报告。全国人大常委会委员温孚江审议时强调：小城镇化建设关键在于人的城镇化，这与建楼房还是建平房没有必然和内在的联系。但是现在往往把城镇化建设，片面理解为楼的建设，政府对此非常有积极性，因为这可以倒出一些土地指标，这个动向应该予以制止。应该认识到，土地财政是社会稳定和科学发展的重大障碍。

温浮江委员指出，做到人的城镇化关键有三点：一是要逐渐放开落户的限制，使农民市民化。二是解决户口二元制，实现公共服务均等化。三是要对小城镇的商业业态和产业定位做好科学的规划，这是解决就业当地化的问题。把这三点做好，人的城镇化就有了保障，这将为我国小城镇建设以及社会的长治久安奠定良好的基础。