政府工作报告提出“城镇化是我国现代化建设的历史任务”，为城镇化发展指明了方向。城镇化建设中，首先要充分发挥产业发展在城镇化建设中的先导和推动作用。产业在吸纳就业、聚集人口、提高收入方面具有举足轻重的作用，是城镇化发展的诱因、动力以及可持续发展的支撑。只有产业发展了，人有事做、有收入，对城镇化的公共服务、基础设施有了需求，城镇化才有了必要、可能和基础。

    从对乡镇的调查发现：产业发展好的乡镇，人口聚集得快，基础设施发展快，同时产业发展带动地价攀升，也有效缓解了城镇化发展的资金矛盾。

    产业化是城镇化发展的推动点和着力点。一是要科学规划，紧扣“功能化”这个核心，注重产业功能与城镇功能相结合，注重资源的集合利用，形成科学的发展路径。二是要树立产业第一的理念，因地制宜、彰显特色、发挥优势，发展特色产业，尤其要注重依托龙头企业带动作用，形成产业链。三是产城融合发展，大力加强城镇基础设施建设，加强城镇基本公共服务体系建设，形成产业发展和城镇化良性互动局面。

    （经济日报记者 魏劲松整理）