正义网北京4月21日电（记者 谢文英） “普法效果并不在于开了多少场会、做了多少个节目，关键是要看大家的法律意识是否提高了，大家是否都遵纪守法了。”今天上午审议普法决议时，如何让普法不走过场，发挥实效，是代表和委员的普遍呼声。

　　李慎明委员今天特意带着宪法来参会。“普法草案中明确讲‘坚持以宪法为核心，大力宣传宪法的基本内容、基本原则和精神，进一步增强全体公民的宪法意识’，我认为这很好。”李慎明说，宪法既然是核心，就一定要通过具体的办法让全体公民，特别是党和政府的高中级领导干部、各级国家公务人员认真学习宪法。但事实上，现在仍然有很多人对宪法并不熟悉。

　　“如果不看对象，免费发放1200万册知识读本，其效果多大，很难说。不考虑效果的普法活动，可能是缘木求鱼，或者是对牛弹琴，其结果可能会徒劳无功。”任茂东委员说，我们的普法宣传靠发材料远远不够，应该研究如何将普法与人民群众的需求紧密联系起来。也就是说，要变“要我学法”为“我要学法”。“我要学法”的理由归根到底就是一条——对我有用。法制宣传教育工作应根据不同的对象或者群体，提供适合其需要的普法活动。

　　正在调研“农业工如何融入城市问题”的严隽琪委员赞同这一观点。“对农民工群体来说，他们有维权的需求，对他们普法就应当侧重这方面。有针对性的普法宣传比一般性的普法宣传更能够发挥实效。”

　　结合当前食品安全问题频发、社会诚信缺失、依法腐败问题严重等趋势，吕薇委员建议将普法与严格执法相结合，同时建议普法教育进课堂，形成常态化制度化。“我国的法律体系已经建成，现在法律有了，关键是如何落实好有法必依，执法必严，违法必究，让法律真正发挥实施。”吕薇说。

　　对于普法对象，委员们普遍认为，普法的重点对象应从普通百姓转向公务员队伍。

　　“当前社会上发生许多的问题是执法工作不到位或者是行政、司法上的乱作为造成的，有法不依、执法不严、违法不究的情况比较严重。”任茂东委员表示，行政执法队伍和司法队伍参差不齐，有的执法公务人员对自己工作范围内的相关法律知之甚少，法律意识淡薄，甚至知法犯法。虽说已经进行了近三十年的法制宣传教育活动，可是存在面上多、重点少，形式多、实效少的问题。

　　“既然法制宣传的内容是依据十一五、十二五规定确定的，是适应中国特色社会主义法律体系形成的需要，就应当把普法宣传提到政治高度。”戴玉忠委员表示，普法宣传仅靠司法部来实施，很难提高实施效果。他建议中宣部、中央主要媒体等都加大普法宣传，例如在每天新闻联播中增加一个普法版块，会产生很大影响。

　　此外，戴玉忠委员建议，对全社会的普法效果应进行评估，有针对性地开展六五普法。