１９９５年，党的十四届五中全会进一步明确，要实现“经济增长方式从粗放型向集约型转变”，并将之与“经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变”并列为两个具有全局意义的根本性转变。

    “在新世纪头１０年与第二个１０年交接之际，用‘转变经济发展方式’取代‘转变经济增长方式’，充分体现出中国共产党对我国经济发展规律的认识取得了重大进展。”浙江省台州市市长吴蔚荣说。

    台州是中国民营经济发育最早的地区之一，曾与温州民营经济发展并称为“温台模式”。近年来，台州民营经济延续了３０年的“民营经济主导＋政府推动”的固有模式遭遇了前所未有的挑战。土地要素与资源要素几近极限的台州市，正致力于完成整个经济发展模式的“大变脸”。

    在发展主体上，台州市探索民营经济在融资、产权、治理结构、人才建设等方面的“修正”与创新；在产业形态上，台州依托沿海产业带打造全新的循环经济产业集聚区。

    谋划循环经济产业集聚区，台州并不是个例。在宁波，这样的循环经济工业园区已具雏形。