携手迈向富裕路

——实施扶贫开发战略努力改变落后地区面貌

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2011-07-15浏览字号: 打印本页 关闭窗口

 

筑路工人在浇注通往安徽休宁县万安镇福寺村的水泥路(2008年7月23日摄)。

  1980年到2010年,中央投入专项财政扶贫资金2139亿元,通过财政贴息调动2603亿元扶贫贷款。农村贫困地区的面貌因此发生了翻天覆地的变化。

  到2010年,国家扶贫开发工作重点县自然村通公路比例达到88.1%,通电比例98%,通电话比例92.9%;农户人均住房面积比2002年扩大了4.8平方米;每百户拥有彩色电视机94.8台。重点县适龄儿童在校率达97.7%,接近全国平均水平,因贫失学比例从2002年的9%降至2.3%……

  “如果根据上世纪80年代中期确定的标准,我国农村贫困人口数量已从1978年的2.5亿人稳定减少到1000万人以下。”范小建说。

  实施东西部扶贫协作是“两个大局”战略思想的具体实践。1988年,邓小平提出,“沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来,发展到一定的时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局”。

  1992年,邓小平在视察南方时进一步阐述了“先富”与“共富”的关系。时任广东省委副秘书长的陈开枝说,小平同志的重要论述,激励着我们全力投入扶贫开发事业。

  迈入新世纪,面对中西部地区不少群众还需要摆脱贫困的现实,党和国家制定了西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、促进中部崛起等战略。东部带动中西部、先发地区牵手后发地区,一幅社会主义共同富裕的动人画卷在中华大地展开。

  “十一五”期间,扶贫开发工作对连片深度贫困地区进行了集中攻坚试点。四川省阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点就是一个典型。自2008年5月试点工作正式启动以来,通过针对性地实施易地育人、易地搬迁、更换粮食、饮水安全、社会保障、移民安置、调整结构、卫生防治、科技攻坚等九个试点项目,在增强疾病防控能力、改善贫病群众生产生活条件、提升病区公共服务水平、促进藏区发展和稳定等方面,阶段性成绩非常明显。

  若尔盖县包座乡卓塘村大骨节病人尕西告别住了几十年的泥巴棚,搬进了梦寐以求的新房。搬家的前一天,他特意走了几公里山路来到县城,求人帮他写了一副对联:上联是“移民搬迁远离病源”,下联是“调整结构走上富路”,横批是“不忘党恩”。

  截至目前,病区已有9300余户迁入新居,改善了生存环境,开始了新生活;村内道路、供水、供电、通讯设施,村民活动中心等工程正在配套实施。

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来源: 新华网 2011年7月8日 责任编辑: 李杰
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