新华网南京１２月２４日电（记者姚润丰、孙彬）水利部部长陈雷２４日在此间举行的全国水利工作会议上表示，随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻。“十二五”期间，围绕水利发展八大目标，我国将着力增强水旱灾害应对与综合防御能力、水资源合理调配与高效利用能力、水生态环境保护与修复能力、科学治水与依法管水能力。这八大目标是：

　　——防洪减灾综合体系进一步完善。大江大河防洪体系基本建成。重点中小河流重要河段治理基本完成，现有病险水库和大中型病险水闸隐患基本消除，山洪灾害防治区监测预警系统和群测群防体系基本建立。全国洪涝灾害年均直接经济损失占同期ＧＤＰ的比重降低到０．７％以下。

　　——城乡供水安全保障水平显著提高。流域和区域水资源合理配置格局初步形成，与工业化、城镇化、农业现代化相适应的城乡供水体系基本建立，农村饮水安全问题全面解决。全国新增供水能力４００亿立方米左右，全国干旱灾害年均直接经济损失占同期ＧＤＰ的比重降低到１．１％以下。

　　——农村水利基础设施条件明显改善。完成７０％以上的大型灌区和５０％以上的重点中型灌区骨干工程续建配套与节水改造任务，净增农田有效灌溉面积４０００万亩，新增高效节水灌溉面积５０００万亩。新增农村水电装机１０００万千瓦。

　　——水资源利用效率和效益大幅提高。节水型社会建设取得显著进展，水资源高效利用与有效保护体系基本建立。全国万元ＧＤＰ用水量降低到１４０立方米以下，万元工业增加值用水量降到８０立方米以下，农业灌溉水有效利用系数提高到０．５３。

　　——水环境保护与水生态建设成效显著。全国重要江河湖库水功能区主要水质指标达标率提高到６０％。水土流失综合防治体系初步建立，新增水土流失综合治理面积２５万平方公里，地下水严重超采区超采状况初步扭转。

　　——依法治水管水能力不断增强。符合我国国情水情的较为完善的水法规体系基本形成，预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷处理机制基本建立。

　　——重点领域和关键环节改革取得突破。最严格的水资源管理制度体系初步建立，以公共财政为主渠道的稳定增长的水利投融资体制基本形成，水利工程良性运行与管护机制基本健全，水价形成机制初步理顺。

　　——行业能力建设取得重要进展。水利科技创新水平明显提升，水文服务能力和水利信息化水平进一步提高，基层水利服务体系基本建立，水利公共服务能力显著增强。

　　陈雷介绍，明年是实施“十二五”规划的开局之年，水利部将加快实施全国重点地区中小河流近期治理建设规划，确保２０１２年年底前完成规划确定的２２０９条中小河流的重要河段治理任务，加快西南地区“润滇”“泽渝”“兴蜀”“滋黔”一期工程建设步伐，加快实施中型水库建设规划，启动实施小（２）型病险水库除险加固规划和全国大中型病险水闸除险加固规划，再解决６０００万农村人口饮水安全问题，确保完成３０处以上大型灌区续建配套与节水改造，发展有效灌溉面积８００万亩。