今年是我国地方人大设立常委会30周年。此刻，回忆在地方人大常委会机关工作近二十年的岁月，一幕幕难于忘怀的情景，一一浮现眼前。

1990年7月27日，是我终生难忘的日子。这天，我成了江西安义县人大常委会机关的工作人员。记得是上班的第三天，县人大常委会主任余耀根对我说，你虽会写但现在还是人大机关的新兵，所以单位派你明天去参加省人大组织的培训班，希望你好好珍惜这个学习机会。在那一个礼拜学习的日子里，让我记忆最深的，不是魅力无穷的庐山风光，而是五十多岁的县人大常委会政法办主任黄业仕一笔一划记下来的学习笔记，这让没怎么做笔记的我汗颜不已。也就是从那时起，我找来宪法、法律和有关人大工等书籍来读，并报考了法律专业的自学考试，让学习开始充满自己的每一天。

到人大上班不久的一天，一位妇女来反映：一女子用伞杆将其弟弟的眼睛刺伤致残，被法院判了三年徒刑，可该女子在看守所服刑不久就保外就医后，在大街上摆摊赚起钱来。县人大常委会副主任张师炎听说后，督促司法部门立即对加害人病情进行复诊，如已痊愈要立刻收监，同时还要对县里的“保外就医”进行一次大检查。加害人丈夫听说此事后，扬言谁把他老婆关进看守所，他就抱着点燃的液化气罐与谁同归于尽。张师炎听了这个情况汇报后，感觉不能简单把人送进看守所，而是带着司法人员在加害人家里，足足用了一整天的时间，做通当事人的工作。次日，加害人丈夫没有抱着液化气罐与哪个同归于尽，而是同司法人员一起把他老婆送进了看守所服刑。这是我在人大机关工作后，首次感受人大常委会领导认真依法履职，维护法律尊严的情景。

1999年9月，一场很有声势的“万人评议公安机关（民警）”活动在安义县铺开。那时，开展这样的评议活动，在全国尚属首例。我承担评议方案的起草工作。县人大常委会主任俞新多次指示，评议方案要体现“既依法又有效”。评议活动如期展开，县人大常委会领导亲自将评议表格送到人大代表、机关、乡（镇）村干部和村民及民营企业人员手中填写。乔乐乡有位村民在填写表格后写下：正愁派出所换发户口簿提价的事无处去告。现在人大搞这个评议太及时了，让我们有机会来讨个说法。评议结果在县电视台通报后，县人大常委会还建议公安局对评议反映出的问题，逐个进行梳理，并责任到人，限期整改。县公安局研究制定11条整改措施，并通过电视向全县人民公布，请人民群众来监督。“万人评议”促进了公安队伍的建设，得到全县人民的称赞，也为县人大常委会创新监督方式积累了经验。《人民日报》给予了报道，这是我撰写的、也是现在安义县唯一在《人民日报》上发表的有关人大工作的一篇通讯报道。

2004年4月19日，春光明媚，我怀着喜悦和激动的心情，来到国徽高悬的南昌市人大常委会办公大楼上班。在这里，同样让人感受得到地方人大常委会组成人员忠实履行职责，不断创新推进民主法制建设进程的坚强足音。

2007年11月，部分在昌的全国、省和市人大代表对职业教育法执法检查的意见建议办理情况进行视察后，提出要制定一部促进本地区职业教育健康发展的地方性法规的建议。2008年市人大常委会将《南昌市职业教育条例》列入了立法项目。为做好该项立法工作，市人大教科文卫委员会通过在网上公布立法信息、组织调研和召开座谈会等多种方法和形式，开门立法，集思广益，8次易稿，精雕细刻，力求草案更完善。从立法议案提出到法规草案的出台，用了近一年的时间，《南昌市职业教育条例（草案）》由最初的七章四十条改为七章四十七条，对法规的适用范围、职业教育学校和职业培训机构、接受职业教育的对象、就业准入制度、职业教育的保障和扶持以及法律责任等进行了规范。经省人大常委会会议审查批准，《南昌市职业教育条例》于今年1月1日实施。

2008年2月，市人大常委会首次采取对拟任命新一届政府组成人员进行法律知识考试和集中颁发任命书仪式的两项新举措。12日，市政府提请任命的政府部门组成人员，全部参加了法律知识考试。拟任市林业局局长新职的同志在考后对我说，“这些法律法规平时也学过，但真正静下心来，学习法律知识的时间却不多，这次市人大常委会在我们上任前，设置这道‘法律关’真是很有意义。”市人大常委会组成人员听取拟任人员对拟任职务的思考与打算的发言后，进行了审议和投票表决。14日下午，市人大常委会首次举行了集中颁发任命书仪式。新一届政府组成部门人员，从市人大常委会李豆罗主任手中接过国徽闪烁的鲜红的任命书后，面对庄严的国徽承诺：要无愧于南昌崛起的时代，无愧于人民赋予的重任。

20年的人大工作，让我亲历了地方人大常委会在改革开放中，所走过的光辉历程；感受到了地方人大常委会组成人员视人大工作和民主法制建设为神圣职责的爱岗敬业精神……这是我一生中最大的幸福。（作者系江西南昌市人大教科文卫委员会教科文卫处处长）