弹指一挥间,历史翻过厚重的一页。
梁山县人大常委会自1980年筹备设立、并于1981年1月选举产生第九届人大常委会以来,迄今已历经八届。在三十年时间里,历届县人大常委会始终把加强社会主义民主和法制建设作为自己的神圣使命,牢记全县人民的重托,统揽全局,恪尽职守,勤勉工作,奋力开拓,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,努力推进依法治县,保障和促进全县各项事业的发展,充分发挥了地方国家权力机关的重要作用,在梁山大地上谱写了光辉的篇章。
——依法履行监督职权。梁山县人大常委会始终把监督放在重要位置,认真履行法定职责,依法筑起了可靠的保障。坚持对法律贯彻实施情况进行视察、检查和听取审议“一府两院”的工作汇报并做出相应的决定、决议或提出审议意见,以此作为人大监督的主要方式方法。梁山县人大常委会共举行187次会议,先后对232部法律、法规的执行情况,组织了466次执法检查和视察,听取了413次执法情况和工作情况汇报,并就有关问题做出了108项决议或决定,提出了247项审议意见。坚持围绕党和国家的工作重心以及事关全县大局的事项和人民群众关心的问题实施监督。常委会多次就我县国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、工业、农业、科教文卫、反腐倡廉、社会治安等重大问题,对“一府两院”的工作实施监督,督促、支持其不断提高依法行政、公正司法的水平。同时,不断深化监督内容,探索新的监督方式,增强监督实效。近年来,梁山县人大常委会在真总结开展代表评议工作的基础上,对由常委会任命的国家机关负责工作人员多次进行述职评议和任前法律知识考试,并辅之以执法责任制、个案监督、跟踪监督等多种有效形式,实现了监督形式的多样化,较好地发挥了监督职能。
——认真行使人事任免权。梁山县人大常委会坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则,依法履行任免职权,加强了我县的政权建设。先后任免国家机关工作人员1289名。对任命的干部,常委会加强监督,坚持召开会议颁布发任命书制度,并要求被任命的干部在任职三个月内,向常委会提交任期目标报告,年底报送书面述职报告,促进了被任命干部廉洁勤政、依法行政。
——充分发挥代表的作用。梁山县人大常委会以贯彻落实《代表法》作为贯穿始终的一条主线,积极为代表依法履行职权创造条件,提供服务,不断拓宽代表参政议政的渠道。常委会重视抓好联系代表的基础工作,建立并完善了常委会组成人员联系代表,人大代表联系选民,以及学习、视察、调查等制度,积极组织各级代表参与本行政区域经济和发展的重大决策。在组织代表参与民主监督方面,梁山县人大常委会进行了一系列积极的探索。先后15次开展人大代表评议乡镇“七站八所”和县直部门工作的民主监督活动,并将些与“一府两院”领导干部的述职评议、执法责任制、对干部的考核奖惩综合起来,使评议的内容更加贴近现实,效果也日益明显,受到人民群众的欢迎。同时,尊重和保障代表的权利,认真办理代表提出的议案和建议。对代表提出的567件议案及3493件建议、批评和意见,都及时交由有关部门研究办理,并先后多次对代表议案和建议办理情况进行检查,使之在各项重大决策中发挥了重要作用。
——密切联系人民群众。梁山县人大常委会把接待和办理人民群众的来信来访,作为联系群众、了解社情民意、反映群众意见和要求、加强监督的重要渠道,健全和完善了信访工作机制,维护了群众合法权益,促进了改革开放和社会稳定。共受理人民群众来信3167件次,接待来访4万余人次。其中重点立案发函交办信访案件566件,已全部办结,纠正错案47件。人民群众亲切地称人大信访为“连心金桥”。常委会十分重视信访工作建立健全了领导接访阅批制度、信息报告制度、复信回访制度、督办催办制度、审查结案制度,实现了信访工作的规范化和制度化。
——切实加强自身建设。梁山县人大常委会始终把加强自身建设作为做好新时期人大工作的关键,坚持讲学习、讲政治、讲正气,努力强化思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。既坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,始终保持正确的工作方向,又坚持学习法律、法规和市场经济知识及现代科技知识,不断提高法律知识水平和工作能力。同时,努力强化对人大制度的宣传和理论研究工作,撰写各类论文265篇,先后19次参加晋冀鲁豫边区和全国部分风景名胜区人大工作研讨论,并多次在省、市人大工作理论研究会上获奖。
几多耕耘,几多收获。梁山县人大常委会自设立以来,取得了辉煌成就,就坚持和完善人民代表大会制度,加强社会主义民主和法制建设,促进我县的改革、发展、稳定发挥了重要作用。同时,也赢得了人民群众的拥护和支持,取得了一系列荣誉、先后多次被评为全县普法工作先进单位、社会治安综合治理先进单位、信访工作先进单位等,机关党支部连续多年被评为先进党支部,常委会还连续多年被授予全省信访工作先进单位称号。
2007年12月选举产生的梁山县十六届人大常委会,在党的十七大精神指引下,必将为梁山经济的全面振兴和各项事业的健康发展,做出新的更大的贡献。