随着社会主义民主政治的发展，人大及其常委会所担负的任务日益繁重，对人大工作的要求也越来越高。要适应形势需要，坚持与时俱进，不断开创人大工作新局面，必须大力加强常委会及机关自身建设，在“六抓六促”上下硬功夫、用大气力、做新文章。

（一）抓学习培训，促素质提升。要通过加强政治业务学习，使大家进一步增强想干事的责任感和紧迫感，以大气魄谋划大思路，下大气力促进大发展；进一步提高会干事的能力和水平，用新思维创造新业绩，用新举措开创新局面；进一步树立起干实事的精神和作风，以务实态度树立攀高目标，用扎实措施促进工作落实。把学以致用、用有所成作为终极目标，组织大家向书本学，不断提升依法履职的水平；向实践学，不断增强服务代表的本领；向基层人大学，不断加快机关效能建设的步伐；向外地人大学，不断创新监督工作的经验。

（二）抓制度完善，促规范运作。制度是规范、引导、约束人们行为的基本准则，是推进人大工作开展的有效手段。因此，德州市人大常委会既坚持完善行之有效的已有制度，又注重根据形势变化制定新的制度。换届以来，我们共制定修订议事规则、组成人员守则、人事任免办法等18项常委会制度及23项机关工作规范，形成了程序严密、制约有效、措施优化的制度体系，使常委会组成人员议事有规则、人大代表履职有要求、工作人员服务有标准，为人大工作规范高效运转奠定了坚实基础。

(三)抓组织建设，促作用发挥。人大及其常委会的机构设置是否健全，常委会组成人员的年龄结构和知识结构是否合理，人大机关干部的培养、选拔和交流渠道是否顺畅，直接影响着人大工作的质量和效率。去年换届以来，我们在人员配备上注重年轻化、知识化、专业化，市人大常委会组成人员的平均年龄为历届最小，文化程度为历届最高；人大机关提拔了6名县级干部，向党委、政府输送3名年轻干部。今年市十六届人大二次会议选举产生了6个专门委员会，填补了德州市人大没有专门委员会的空白，为人大及其常委会依法行使职权提供了健全、有力的组织保障。

（四）抓调查研究，促作风转变。调查研究是履职之先、议事之基。只有调研深入具体，问题才能看清找准，审议才能有理有据，意见才能写实写细，整改才能有的放矢。当前，形势发展瞬息万变，新事物、新情况、新问题层出不穷，搞好调查研究尤为重要，更为迫切。为此，我们把调查研究作为履职的必经程序，先后就保增长、保民生、保稳定和治理环境污染、促进重点项目建设、发展生物技术产业、完善社会保障体系等开展了调研活动，形成了一批分量重、价值高、影响大的调研报告，为人大常委会依法履职提供了可靠依据。

（五）抓上下联动，促整体推进。市人大常委会通过召开会议、交流经验、下发文件等形式，加强了对县市区人大工作的指导与联系。市人大常委会组织开展的视察、执法检查和调查研究等工作，各县市区人大常委会都高度重视，积极配合，给予了大力支持。各级人大通过交流学习，沟通情况，相互借鉴，关系越来越密切，工作越来越协调，感情越来越深厚，形成了齐心协力、相互促进、共同推动人大工作向纵深发展的良好局面。

（六）抓机关建设，促效能提高。做好人大工作，必须有一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大机关干部队伍。我市人大常委会始终重视和加强机关干部队伍建设，根据市委统一部署，指导机关开展 学习实践科学发展观和“机关效能建设年”活动，提高了常委会机关的整体效能。市人大常委会机关先后荣获 “省级文明机关”、 “全省普法依法治理先进单位”、 “市直机关效能建设先进单位”等荣誉称号。（作者系山东省德州市人大常委会党组书记、第一副主任）