人大常委会深入学习实践科学发展观，必须紧密联系人大工作实际，努力做到真学、真懂、真用，把学习的收获最终体现在人大工作实践之中。

人大工作要有新思维。人大工作注重依法、依程序办事，但并不意味着思维僵化、因循守旧、一成不变，而是要随着形势任务的变化解放思想、探索创新，以适应时代的需要、科学发展的要求。首要的是解放思想、破除陈规，就是深刻分析人大工作的现状与不足，冲破影响和束缚人大职能发挥的思维定势，破除不适应科学发展的条条框框，使思想观念、思路举措、工作机制更加适应不断变化发展的新形势。其次是探索创新。没有探索创新就没有发展，就不能与时俱进。具体来说，要立足宪法法律赋予的各项职权，把服务科学发展作为人大工作的第一要务，坚持“紧扣中心不越位、服务大局干到位、创新工作有作为”，着力在落实党委决策、推动中心工作、依法实施监督、深化代表工作、加强自身建设等方面进行探索、实现创新，促进科学发展。

调研活动要有新举措。调查研究是人大工作的一项基本功。没有调查就没有发言权，离开了深入调查研究，人大工作就成了无源之水。一是明确调研重点。在当前应对金融危机的新形势下，要深入贯彻落实党委重要决策部署，围绕保持经济平稳较快发展，围绕促进社会和谐稳定，特别是围绕经济形势和经济运行质量、小城镇建设等方面工作，进一步转变作风，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，开展调查研究，了解社情民意，提出好的意见和建议，为党委决策提供参考依据。二是完善调研方式。把视察、执法检查、听取审议报告与调研工作紧密结合起来，坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入实际，深入基层，不断深化对社情民意的认识，使常委会的各项工作充分体现人民群众的愿望和要求。

监督工作要有新思路。人大监督与“一府两院”的工作，目标是完全一致的，不是相互掣肘，不是唱“对台戏”，都是在党委统一领导下协调一致地开展工作。一是突出监督重点。把推动党委重大决策部署贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，全面贯彻实施监督法，综合运用多种监督形式，督促和支持“一府两院”按照各自工作报告提出的目标任务做好工作，确保党委重大决策部署的贯彻落实，确保全年经济社会发展任务的顺利完成，也使人大监督真正落到实处。二是增强监督实效。加强与“一府两院”的沟通联系，寓监督于支持之中，抓住代表普遍关注的重点难点问题，如选取政府着力推进的重点工作进行评议，提出有针对性的建议意见，推动政府切实改进工作，建立健全解决重点难点问题的长效机制。

代表工作要有新成效。人大代表集中了各行各业、各个方面的优秀分子，是推动科学发展的重要力量。深入贯彻科学发展观，人大常委会必须增强依靠代表、服务代表的意识，切实加强和改进代表工作，发挥好代表在学习实践科学发展观中的宣传作用、带头作用和议政作用。去年以来，我们首次对全体市人大代表进行集中培训，使代表素质有了明显提升；组织代表对沿海项目区、新农村建设等工作进行了较大规模的专题调研，扩大了代表的社会影响；确定15件代表建议为办理重点，带动建议办理工作整体上水平。要继续围绕发挥好代表的三个作用这个主题，认真研究和探索做好代表工作的新形式、新方法，为代表联系群众、开展活动、履行职责提供良好的服务和保障，推动代表工作再上新水平。

自身建设要有新加强。常委会及机关要带头学习实践科学发展观，突出实践特色，深入群众搞好调查研究，深入代表保持密切联系，使人大工作活力更足、基础更牢。进一步加强思想、组织、作风、制度和廉政建设，坚持民主集中制，坚持集体行使职权，努力提高常委会依法决策和机关服务保障水平。按照建设和谐机关的要求，进一步形成以机制推进工作、用制度管人管事的工作格局，更加关注机关干部职工的呼声和要求，努力把大家的事情办好。教育引导机关工作人员专心致志做好本职工作，真正把劲用在提高工作效率和服务质量上，正确对待进退留转、办公条件、他人自己，以良好的风气、扎实的作风和十足的干劲，共同推动人大工作深入发展，促进科学发展观在人大工作和人大机关的深入落实。（作者系山东省昌邑市人大常委会党组书记、第一副主任）