闽赣老区农村饮水安全存“三忧”

    “咱们江西老表在家门前打了口井，本来井水清澈干净，但打出来的水就在家附近用，混合着农药洗涤剂的废水就地又渗下去了，井水被‘自我污染’了”，在山清水秀的瑞金小村落，江西省水利厅农水处处长钱荣明不无担忧地对记者道出了农村饮水安全的棘手问题。

    根据“十二五”规划核定，我国还有2.98亿农村居民喝不上安全的水。农村饮水安全，是指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水。在水量丰沛、水质较好的福建、江西，农村饮水不安全问题依然存在，尤其是位于丘陵山地的革命老区。日前，记者跟随全国人大环资委“中华环保世纪行”采访组，走访古田、瑞金等中央苏区县，切实感受到老区人民饮水之难与农村饮水安全工程推进之不易，现状着实堪忧。

    闽赣老区农饮安全之忧者其一，是相关规划政策制定尚不够精准，国家的钱不能用在刀刃上。江西省水利厅副厅长杨丕龙就坦言：“当年对饮水不安全人口进行规划上报时，我们这种比较穷的地方就希望把数字报大一点，多争取点中央资金。当时上报了80%多的农村人口，国家一看规模太大，怎么办？砍一半，就剩40%多了。”于是，从地市到乡镇，层层补助减半。那些农饮安全问题不太严峻甚至已经基本解决的地方补助减半了，同时，真正饮水困难、急需国家补助的乡镇也减半了。

    在走访瑞金沙洲坝镇时，一位村干部就说：“贫困的帽子，我不想摘。我们村很多居民饮水安全问题已通过乡镇自己想办法解决了，但仍然算不安全人口，因为我们没得到‘十二五’的补助资金，‘十三五’期间国家会给钱”。无论是扶贫还是农饮安全工程建设投资，都呼吁“精准”二字。在考虑人口维度的同时，需衡量各地饮水不安全程度具体情况，做好精准的调查摸底工作，避免虚报。

    闽赣老区农饮安全之忧者其二，在于那些零星分散地居住在边远山区的居民，难以喝上安全的水，这也是解决农饮安全问题最棘手的地方。

    分散式供水为什么难？首先，水源地划定上，分散式的水源地周边通常情况复杂。“比如一个村用一条小溪作为水源点，拦一个坝，按规定水源地周边方圆一公里不得有耕种，那村民靠什么吃饭？”福建省环保厅副厅长杨荣郎指出了水源保护范围划定与百姓日常生产生活之间的矛盾。其次，工程建设上，星罗棋布的小村庄本身就边远闭塞，加之很多水源点要选择人畜罕至、无路可通的地方，防止人畜活动造成的污染，所以供水设施建设的二次运输很困难。还有，运行维护上，“十一五”以前我国农村搞了很多建设补助标准很低的供水工程，“从前一个村我们一万块钱的设施都做过，三万、五万的也搞了很多”，福建省水利厅党组成员董国华说，“现在一个村至少要二三十万”。早期低标准工程设施如今已经老化，供水无法保障，导致相当一部分农村居民再度陷入了饮水不安全的状况。这也是农村分散式供水的遗留问题。

    水质检测工作是为农村居民饮水安全保驾护航的重要环节，但老区多地水厂的水质监测中心还存在专业技术人员缺乏、员工技术培训不到位等状况，这是闽赣老区农饮安全之忧者其三。记者在上杭县兰地水厂的水质检测中心看到，很多设备都是德国、美国进口的，据其副总经理陈文锋介绍，光采购这些硬件仪器就花了300万元。“但我们只把东西弄回来了，配套技术、人员还得慢慢来。目前的技术人员还搞不太懂仪器使用涉及到的原子色谱、气相色谱、光谱这些理论。万一出了问题的话一点概念都没有，每次只会找厂家。”如何吸引科技人才投身老区农饮安全工程建设，发挥自己的专业所长？同样是值得深思的问题。