图为座谈会现场

图为中国残联副理事长申知非（右）讲话

2008年3月6日，全国人大常委会法工委在京召开《残疾人保障法》修改工作座谈会。中国残联副理事长申知非，全国人大行政法室主任李援、副主任张士诚，全国人大内司委内务室主任高淑玲，国务院法制办政法劳动司巡视员王岩和国务院法制办、民政部、中国残联等单位的具体负责同志出席了会议。

李援主任指出，全国人大常委会对残疾人保障法修订工作非常重视，有可能在今年四月安排第二次审议。此次座谈会的主要目的是了解残疾人保障法修订的背景、起草过程、存在的重大分歧和沟通协调的情况，为全国人大常委会继续审议做好准备。

申知非副理事长指出，全国人大常委会于1990年通过的残疾人保障法对保障残疾人权益和促进残疾人事业发展发挥了巨大作用，现在看来总体框架仍然是好的，确立的各项原则是适合中国国情的。但随着国家经济和社会的发展，有些内容已经过时或者不适应残疾人事业发展形势的要求，应当及时予以修订。中国残联自2004年经与民政部沟通并向全国人大内司委汇报，启动了残疾人保障法修订工作，总体过程比较顺利，基本没有原则性分歧意见。前不久召开的十届全国人大常委会第32次会议对残疾人保障法修订草案进行了初次审议，从常委们的发言来看，都认为非常有必要修订残疾人保障法，修订草案比较成熟，应当尽快审议通过，同时也提出了不少具有建设性的积极意见，希望加大对残疾人的保障和扶持力度。中国残联希望残疾人保障法修订工作早日完成。

中国残联维权部副主任马玉娥详细汇报了现行残疾人保障法存在的问题、残疾人保障法修订草案起草的主要过程、思路和沟通协调的情况。

国务院法制办政法劳动司巡视员王岩介绍了国务院相关部门在征求意见和复核过程中所提出的意见和建议，介绍了国务院法制办研究和协调的情况。

全国人大内司委内务室主任高淑玲介绍了全国人大内司委委员的意见，介绍了内司委召开专家座谈会和部门座谈会的情况。

与会人员重点围绕加强对残疾人的社会保障、切实促进残疾人就业、加大对残疾人康复的支持力度及导盲犬等问题进行了交流和讨论，对完善残疾人保障法修订草案提出了意见和建议。大家一致认为，残疾人保障法修订草案比较成熟，重大分歧较少，希望全国人大常委会早日审议通过。