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●劳动保障部门工作人员依法行政的能力和水平普遍提高●以用人单位和劳动者为重点开展普法宣传工作

完善工作机制 增强普法实效

劳动和社会保障部副部长 孙宝树

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2007-12-05浏览字号: 打印本页 关闭窗口

宪法把完善劳动保障制度作为实现公民基本权利的重要内容,将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”写入总纲,规定公民在劳动条件、劳动报酬、就业培训、休息休假、男女同工同酬、社会保险等方面的权利,明确国家通过各种途径,保障实现公民的宪法权益。党和国家高度重视并大力加强劳动保障制度建设,不断把我国在劳动保障制度改革实践中的成功经验和做法用法律形式确定下来。为全面促进就业再就业、构建和谐劳动关系奠定了坚实的法律基础。这些法律、法规和政策性文件的出台,使我国劳动保障事业呈现了依法推进、蓬勃发展的良好局面。

近年来,我们始终把法制宣传教育工作作为劳动保障事业发展的一项重要工作来抓,务求取得实效。一是高度重视、周密部署、完善工作机制。国家“五五”普法规划实施后,劳动和社会保障部成立了部普法工作领导小组,制定实施了劳动保障系统“五五”普法规划和年度工作要点,对系统普法工作进行了全面部署。同时,着力构建劳动保障大宣传格局,把法制宣传教育与舆论宣传尤其是对外宣传结合起来,整合资源、形成合力,不断扩大法制宣传教育工作的深度和广度。二是探索建立经常性、制度性的普法工作模式。每年都组织开展维护农民工权益普法宣传活动,推动各地建立劳动保障法律咨询服务中心和开通“12333”公益咨询服务电话,不断扩大宣传覆盖面、增强宣传实效性。三是落实领导干部和公务员学法制度,组织开展了系统干部特别是领导干部、行政执法、行政审批工作人员依法行政培训,劳动保障部门工作人员依法行政的能力和水平普遍提高。四是以用人单位和劳动者为重点,围绕涉及群众切身利益的问题深入开展普法宣传工作。

今年6月和8月,全国人大常委会审议通过了《劳动合同法》、《就业促进法》,这是我国贯彻宪法精神、落实以人为本理念的一个重大举措。全国人大常委会、中宣部、司法部、全国普法办把这两部关系民生的重要法律作为国家“五五”普法的重要内容,会同我部联合下发了《关于进一步加强〈劳动合同法〉〈就业促进法〉普法宣传教育工作的通知》。劳动保障部党组高度重视,把学习宣传和贯彻“两法”作为当前和今后一个时期的一项重点工作来部署和推进。

为了进一步在全社会掀起宣传贯彻《劳动合同法》、《就业促进法》的热潮,我们在全国法制宣传日这个特别的日子,在全国范围内启动为期一个月的《劳动合同法》、《就业促进法》普法宣传月活动。在宣传月活动期间,我部将会同司法部、中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会、中华全国工商业联合会和中央电视台开展“两法”电视大赛,并组织各地劳动保障部门按照法律“六进”的要求,全面、准确地把“两法”知识送到广大人民群众手中。要通过开展普法宣传月活动,提高全社会对“两法”重要意义的认识,解答社会各界和广大人民群众,特别是用人单位和劳动者普遍关心的热点问题,使用人单位正确理解贯彻实施“两法”尤其是《劳动合同法》与企业可持续发展之间的关系,树立守法诚信、依法用工的良好形象;使劳动者了解和熟悉“两法”中与他们切身利益密切相关的内容,增强通过法定渠道、以理性合法的方式反映诉求、维护自身权益的意识和能力。

法制宣传教育是实施依法治国基本方略、加强社会主义民主法制建设、建设社会主义法治国家的基础性工作。劳动保障部门将继续把维护人民群众的切身利益作为劳动保障法制宣传教育的出发点和落脚点,紧紧围绕党的十七大提出的目标,以《劳动合同法》、《就业促进法》学习宣传贯彻为重点,全面推进劳动保障工作。

《人民日报》 2007-12-05
责任编辑: 向航
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