路甬祥副委员长说,就业是民生之本，也是国家安定、社会进步的基础工程。所以，制定一部就业促进法，促进就业、保障就业、拓宽就业的渠道是非常重要的。
陈秀榕委员说，制定就业促进法很有必要。就业是民生之本和安国之策，党中央、国务院高度重视，就业工作不断促进，但目前就业情况存在诸多强烈的反差，如：新增劳动力多和新增岗位少的反差；大批下岗失业人员素质有待提高和新岗位高素质要求的反差；求职人员需要人才劳动力市场行为，而市场行为亟待规范的反差；经济社会发展需要高素质职业能力劳动者，而职业教育培训工作滞后的反差等等。这些都对促进就业工作提出很多现实的问题。就业促进法的制定使就业工作有法可依，依法保障，这部法律草案充分体现和涵盖了国家促进就业、减少失业和不充分就业，保障劳动者就业权益的目的、政策和措施，对实现依法保障就业，依法促进就业，发展和谐劳动关系具有重要意义，特别是对促进妇女群体的就业有着重要的作用。
杨兴富委员说，制定就业促进法非常必要，也很及时，在“十一五”期间我国的就业形势很严峻，压力相当大，到2010年城镇的新增劳动力是5000万，而劳动就业的岗位只能增加到4000万个，也就是说劳动供求关系的缺口在1000万个。劳动就业的结构性矛盾也很突出，一些新的产业、行业需要的技术较高的人才供不应求，一些非法中介机构提供虚假信息，侵犯劳动者权益的现象也十分突出，下岗人员就业难的问题也很普遍。党中央对促进就业非常重视，也制定了许多政策措施，这部法律把党的政策、措施通过人大的程序上升为法律，用法律来促进就业是非常必要的。
张美兰委员说，就业是民生之本。随着促进就业工作的迅速发展，已经迫切需要在国家法律的层面上得到有利的支撑，制定、出台就业促进法显得尤为及时、必要。
王涛委员说，就业促进法这次提出得非常及时，也非常必要，正像报告中所提出的，就业是民生之本、关系到人民的生活和社会的和谐稳定。现在看起来，就业形势越来越严峻，在这样的形势下，总结过去的经验，最后把它上升到法律，还是非常必要、也非常及时的。法律草案比较全面，共分8章64条，从总则政策支持、规范市场秩序、职业教育和培训、就业服务和就业援助、检查监督一直到法律责任，基本上包含了促进就业的全过程，总体来说还是很不错的。
胡康生委员说,刚才几位同志的发言，我都赞成。第一，就业问题是当前经济社会发展中很突出、很尖锐的一个问题。解决好就业再就业问题，对于我国经济又好又快地发展，构建社会主义和谐社会是一个十分紧迫的问题。所以，制定就业促进法是十分必要的。第二，就业是民生之本。本次常委会会议审议就业促进法草案媒体已经报道了，广大人民群众普遍关注。建议将就业促进法草案由委员长会议决定向社会公布征求意见，倾听民声，反映民意，把这部法律草案修改好。
沈春耀委员说,这次会议审议就业促进法很重要。促进就业是政府的一项重要职责，讲宏观调控，一是促进经济增长，二是稳定物价，还有一条很重要就是促进就业。我感到在过去相当一段时间内对这个问题重视和强调得不够。通过制定这样一个法律来增强政府促进就业的意识和职能很有必要、很有意义。昨天田部长的说明讲得很好，特别是我们国家面临的严峻就业形势，劳动力总量大，结构性就业矛盾突出，就业市场不规范等，对这些问题应该说都有非常清醒的认识。总体上这个法律草案的指导思想、基本框架和主要内容是好的。我提一个建议。这个法律草案可以像去年的劳动合同法一样，把草案公开。促进就业跟劳动合同关系不完全一样，后者主要是规范用人单位和劳动者关系。就业促进虽然不是那种“博弈”性质的，但也是老百姓非常关心，与群众切身利益密切相关的。近年来，我国在促进就业方面，各级政府做了不少工作，还有哪些有效的做法、有力的措施需要通过法律确定下来、完善起来，应该很好地研究。这个法律是一个促进性质的法律，政策性语言较多，倡导性、引导性规范较多，不是像管理性规范性的关系。要求政府采取各种措施来促进就业，来实现充分就业的目标，确定一系列的保障，这样法律写不好很容易定得很“虚”。我感到通过广泛征求意见可以把许多规定做实、做好。
林强委员说,我认为解决好就业问题对于我们这么一个人口众多、处在社会主义初级阶段的国家来讲，确实是一个安国之策和民生之本。这么多年来，党中央、国务院以及各级人民政府都十分重视就业工作，也制定了一系列促进就业的政策，起到了很好的作用。随着经济社会事业的发展，随着工业化、城市化进程的加快，就业工作面临的形势是十分严峻的，同时就业工作在新的形势下也出现了一些新的情况和新的问题，因此制定一部促进就业的法律，也就是现在我们审议的就业促进法草案，我是完全赞成的。
郑功成委员说，就业促进法应该说制定得很快，2003年我曾领衔提出要制定就业促进法和反就业歧视法的议案，劳动保障部行动很迅速，在这么短的时间内拿出草案，应该说做了大量工作。对我国而言，制定就业促进法是非常必要的，也很重要，因为劳动就业形势的严峻是长期的，极有必要把国家的积极就业政策上升到法律规范的层面，以使之长期化、稳定化。
戴证良委员说,就业促进法是一部很重要的法律，这是民生之本、安国之策。因为现在随着经济的发展，城镇富余劳动力的增加，农村劳动力的转移，确实对就业带来很多问题。
李主其(全国人大财政经济委员会委员)说，总的来讲我认为，就业确实是民生之本，促进就业是安国之策。在人类社会中，人们的活动无非是生产和生活两个方面，可见就业是社会和谐的一个极其重要的组成部分。所以我完全赞成全国人大制定这样一部法律。
汤洪高委员说，非常赞成制定就业促进法。当前我们国家劳动力市场有1000万的供求缺口，每年有1200万-1300万的新增就业人员，如果这个问题不解决，就不能保障公民能够过上人人温饱的生活，这是一个很重大的社会问题。
刘明祖委员说，制定就业促进法很有必要，而且应抓紧审议。中国的就业形势很严峻，就业也关系到社会的安定，没有工作，就会影响社会的稳定。
侯义斌委员说，制定就业促进法是很有必要的。因为这部法律一方面可以起到促进和规范就业市场、保护就业者合法权益的作用，另一方面就业促进法本身有很强的政治性，体现了中央以人为本的社会主义精神。
唐天标(全国人大农业与农村委员会副主任委员)说，就业问题关系到经济社会的发展，关系到社会的和谐稳定，出台就业促进法很有必要，也非常及时，也是该有这样一部法的时候了。我认为草案的基础很好，各个方面的规定比较全面、比较具体，政策性、操作性比较强。这部法出台一定会起到应有的作用。
江巴吉才(云南省人大常委会副主任)说，我对就业促进法草案谈点意见。从当前我们国家的就业形势和构建和谐社会的要求来看，制定就业促进法是非常必要的，也非常及时，我表示赞成和支持。
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