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全国人大常委会第十九次会议26日回眸

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2005-12-27浏览字号: 打印本页 关闭窗口
  记者  吴坤
  正在北京举行的十届全国人大常委会第十九次会议26日分组审议了行政强制法草案和护照法草案。
  关于行政强制法草案,常委会组成人员认为,目前由于没有统一的法律规范,一些行政机关在执法过程中,既存在对某些严重违法行为因缺乏强制手段处理不力的情况,也存在行政手段滥用,侵犯公民、法人合法权益的情况。因此,制定行政强制法是十分必要的。常委会组成人员还对草案规定的行政强制执行的方式、行政强制权的设定、行政强制措施的实施程序等提出进一步完善的意见。
  关于护照法草案,常委会组成人员认为,护照是公民出入境和在国外旅行、居留时证明国籍和身份的重要证件。随着我国对外交往和人员交流日益增多,公民出入国境的数量大幅度上升,现行护照签证条例的规定已不能适应护照管理工作的实际需要,亟待通过制定专门的护照法对护照的种类、签发对象和申请程序等加以规范。因此,制定护照法是必要的。常委会组成人员也提出,对护照签证机关要加强监督,保证其正确、规范地行使权力,维护护照申请人的合法权益。
  这两部法律草案此次常委会会议只是初步审议。按照立法法关于法律案一般要三次审议才交付表决的规定,这两部法律草案表决通过还有待时日。
        来源:法制日报  2005年12月27日
        中国人大网 2005年12月27日  责任编辑 包瓴瓴
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