中国人大网12月24日讯 十一届全国人大常委会第十八次会议举行联组会议,就国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告进行专题询问。联组会议由全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国主持。卫生部部长陈竺在回答提问时指出,随着财政补助标准和人均筹资水平的提高,目前政策性住院费用报销比例达到了60%左右,最高支付限额提高到了全国农民人均纯收入的6倍,2009年农民人均纯收入5100多元,也就是说能够达到3万元补偿的水平。今年已经有超过60%的地区开展了门诊统筹,受益面不断扩大。另外开展提高儿童重大疾病主要是两个病的保障水平的试点工作,现在25个省的试点已经累计救治了2349名患儿,虽然人数还不是太多,但是已经产生了非常积极的影响。
陈竺说,随着筹资水平的进一步提升,一方面需要通过门诊统筹管住常见病,不要让小病变成大病,这是应对慢性病近年来大幅度上涨,甚至是井喷趋势的极其重要的措施。另外,希望进一步提高报销比例和最高支付限额,基本上解决农村群众因病致贫的问题。根据目前各方面支持的情况,明年有可能把儿童两个大病的保障全面推开,不是试点,而是全面推开。
陈竺说,将重性精神病、妇女的两个肿瘤(乳腺癌、宫颈癌),还有终末期肾病,也就是通常所说的尿毒症,把这些社会影响大、疗效确切、同时费用又可以控制的病种纳入到补偿范围。这项工作不是靠新农合一家可以做的,在财政支持下要和民政部做好衔接,形成“一站式”的付费服务,同时要和胡部长这边共同建立不仅是针对农村,而且针对城市居民的一些大病。对医疗机构来说,这里面很重要的就是要去掉水分,确保临床路径的安全有效,而且适应医保支付能力、群众的承受程度等等。我们认为,完全有可能用比较少的投入,按照成本效益的原则走出一条中国式的卫生发展道路。