让民法典成为社会主义核心价值的法律载体

    编纂民法典不仅是一个庞大的立法工程，也是个非常复杂的国家治理工程和社会工程。因为民法涉及一个国家的社会生活、经济生活的方方面面，可以说渗透到社会生活的每一个角落。法学界号称“民法是万法之母”，最早的罗马法是包括实体法、程序法、民法、刑法、行政法，然后逐步把它分离出来，所以民法号称是“万法之母”。

    听了李适时主任的说明之后，我在思考一个问题，我们编纂民法典的历史价值和立法精神是什么？

    《法国民法典》又称《拿破仑法典》，其历史价值有两点，一是资产阶级革命胜利拿破仑政变夺取政权以后，当时法国各地的法律是各自为政的，南方是罗马法，北方是习惯法，而每个地方的罗马法和习惯法执行情况又不一样。他的一个建树就是制定一部全国统一适用的法律。当时，伏尔泰有句话“在法国旅行需要经常更换法律，就像要经常更换马匹一样”，就是走到各地方要按这个地方的法律办。二是这部法律又为自由资本主义发展奠定了法律基础。《德国民法典》的历史价值和立法精神，也是普鲁斯帝国统一以后，把德国各地的法律统一起来。另外，在1900年实施，正好是为垄断资本主义奠定了民法基础，有着鲜明的历史价值和立法精神。在我们来讲，秦始皇早在两千多年前就实现了法制统一，即把秦国的法律适用在其他六国，再逐步拓展。俄罗斯苏维埃1922年的民法典，它是在否定私法的基础上，建立起了社会主义公有制为基础的财产关系法律。日本的民法，又是在继承法国和德国民法典的基础上，它当时是明治维新，急于摆脱落后，要富国强兵。所以，从这些国家的民法典制定来看，都有它特定的历史价值和立法精神。中国现在编纂民法典，启动这项工作，我们的历史价值和立法精神在哪里？不应当仅仅当成是一个立法技术层面的编纂，不光是为了达到完备民事法律体系的目的。

    我觉得，首先，要让民法典成为社会主义核心价值观的法律载体。因为民法是跟习惯、良俗，跟民间的道德伦理融合在一起的，包括家庭、婚姻、子女、继承，都是跟道德伦理关系很紧密的。我们社会主义核心价值观的24个字，怎么通过民法典把它融汇到里面，成为社会主义核心价值观的法律载体，规范到人民生活中，这是很重要的考虑。另外，如何构建完备的社会财富保护体系，保护公民、法人的合法权益，让公民的尊严得到充分尊重，人民的智慧得到极大发挥，社会的财富得到充分涌流。也就是说，通过民法增强人民对国家的信心，让资本不再“外流”。这样才能建立人民对我们国家的信心，才能够凝聚我国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。所以我觉得，全面建成小康之际，在建设社会主义现代国家这样一个宏伟目标上，我们的民法典应该发挥历史责任和历史价值，这是非常重要的。

    其次，从民法典的体例特点来看，要充分体现时代特点和中国特色。《法国民法典》当时除了总则以外，第一篇是民事主体，第二篇是物权，第三篇是财产取得。《德国民法典》除了总则以外，第一篇是债权，更体现意思自治。现在是21世纪，在尊重和保障人权的今天，我们国家民法典的体例，应该不能步德国、法国、日本的后尘，应该体现中国特色和时代的特点。我认为，中国的民法典不但应当规定人格权篇，而且应该把人格权篇放在第一篇。

    另外，要把中国优秀传统道德价值融入民法典。

    我觉得这次编纂民法典要体现时代特色和中国的特点，因为它启动的是编纂民法典这样一个重大的工程。

    （作者系全国人大常委会委员、全国人大法律委副主任委员）