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把百姓事装在心里

——庆阳市西峰区人大代表履职掠影

浏览字号: 来源: 中国人大杂志 第20期

     924日,人大代表在果园现场对果农进行培训。

庆阳市西峰区是庆阳市的政治、经济、文化中心,总人口32.5 万。全区有省、市、区、乡四级人大代表共669 名。近年来,这些活跃在西峰区各个岗位上的人大代表,坚持“操心、支持、疏导、解惑”的工作理念,依法履职,建言献策,积极推动了西峰区人大的各项工作的开展。

富了不忘乡亲的李有宁

显胜乡的毛寺村,地理位置偏僻,土地瘠薄,村民仍以传统耕种和家庭散养畜禽为主,收入微薄,全村359 户村民中,贫困家庭就有96 户。为此,区人大开展双联“人大代表在行动”,让人大代表和贫困户联系,帮助他们脱贫。

在毛寺村,记者看到正在建设中的文化广场,这是由庆阳市人大代表李有宁出资10 万元为村民修建的。

李有宁,是庆阳市人大代表、西峰区西街办事处秦霸岭村南门组组长,农民企业家。多年前他带头致富,从20124 月开始,对乡里特困户实行帮扶。“我以前也穷过,富裕后开始回馈社会,先是帮助六户,后来帮扶更多人。”毛寺村村民王永兆是李有宁的帮扶对象,老人已经73 岁,这几年两个孙子上学读书一直由李有宁资助,其中一个已经考上了天津市的一所大学。

李有宁不仅在物质方面帮助村民,还用心深入贫困村调研,认真分析村民贫困原因,树立贫困户致富自信心,根据贫困户的具体情况,制定不同的帮扶计划。比如说,帮扶对象有发展种植业条件的,帮助他们建果园,把沟里、洼里的果树移植到塬上,集中连片,科学管理,提高经济效益;对有养殖经验的,帮助他们扩大圈舍,并无偿投资扩大养殖规模,指导他们实行科学养殖,降低创业风险,确保收入递增等。

为了帮助更多的贫困村民脱贫致富,李有宁还联合刘颖阁等三名人大代表,筹集资金6 万元,设立专项帮扶基金,明确规定了帮扶目的、资金来源、资金使用与管理办法。目前,李有宁帮助的六户困难群众,已经初步走上了发展之路。

“作为市区两级人大代表,不能仅仅自己生活好了就满足,还要有责任去帮助别人。” 李有宁不仅热心助人,还是个典型的“爱钻牛角尖”的人大代表。对于区里的老城区改造、城区配套设施不到位等问题,他连续三年在区人代会上提建议,最终这些问题都被逐一解决,这也使他在居民们中的威信更高了,履职的劲头也更足。

周庄村的代表之家

“你血压正常,要保持。”“你的有点儿偏高,要注意。”正在进行的这一幕可不是在体检,而是西峰区董志镇周庄村的“代表之家”正在开展的“医疗服务”议题讨论的现场,区人大代表、董志镇卫生院的候春宏,在讨论的间隙为现场的30 多名人大代表和群众测量血压,普及医疗常识。

董志镇人大主席薛小军介绍道,“‘代表之家’充分发挥人大代表行业优势,有的人大代表是律师,我们‘代表之家’搞法律议题,他们就主讲,为群众提供义务咨询。‘代表之家’不仅是代表的家,也是群众的家,还定期开展‘人大代表在行动’,每周接待群众来访,进行法律知识讲座,开展土地维权、劳动用工和矛盾纠纷调处等相关知识的培训,甚至连村民家庭的矛盾也可以在这里调解。”

心系社区的宋建华

“您回来啦,宋主任。”“是啊,老人家身体还好啊!”……9 24 日早晨,记者随同西峰区人大代表宋建华来到南街育才路庆化小区,一进门口,正在晨练的居民纷纷过来向她热情地打招呼,宋建华也对他们嘘寒问暖。

宋建华为人平和,在社区工作十几年,与社区的居民保持着密切联系,并听取和反映群众的意见与要求,积极帮助社区和居民解决道路建设、环境治理等具体困难和实际问题,努力为人民群众办实事、做好事, 深得居民群众的爱戴和拥护。

“我在这个街道工作9 年,居民们都和我很熟,哪一家的情况我都知道。庆化小区有居民275 户,老人比较多,社区服务是居民的最大需求。”2014 3 月,宋建华将此作为建议在区人上提出后,区里立刻和小区负责单位接洽。庆化小区文化广场、日间照料中心、阅览室在6 月份开始筹建,三个月后相继落成。

走进三层楼高的日间照料中心,面积有300 平方米,棋牌、健身等文体器材应有尽有,除此之外,阅览室面积有13 平方米,基本满足小区内老人的需求。“社区承担着社会管理、社会服务、社会保障等功能,从某种角度上说,社区担当起了造就大社会的重任。” 宋建华说。

庆化小区居民王孝说:“我今年76岁,老伴多病,宋主任每年春节都到我们家慰问,对我们困难家庭照顾得比较好,非常关心我们。小区的日间照料中心不仅管理好、环境好,还为我们提供订餐等服务。”

在履职方面,几年来,宋建华始终依照法律规定,努力提高自己履行代表职责的能力,积极参加区人代会等有关活动,共向西峰区人代会提交了13 件书面建议和意见。宋建华心系居民群众,居民们都说她是一位社区里走出来的好代表。宋建华也获得甘肃省“优秀社区工作者”等称号。

华夏苹果第一树

温泉镇刘店村上庄组因“华夏苹果第一树”而闻名。此树栽植于1958 年,已有57 年的历史,至今仍枝繁叶茂、硕果累累,2011 年被西北农林科技大学正式确定为“庆阳苹果”宣传推介的形象代言树。

这棵树当初是我父亲栽种的,年挂果2600 多个,5 元一个。每年收入1 万多元。”该树的主人齐世虎介绍道,他是镇人大代表,从父辈手中接下果林,种植苹果已经有28 个年头,目前除了照看自家的25 亩果林外,还为村里另外两户村民种植果树提供技术等方面的支持。

华夏苹果第一树”上挂满了苹果,镇人大主席巨光银正带着镇人大代表们站在果树旁给果农们现场培训、示范。他说,“ 在刘店村,95% 的村民都种植果树,村里耕地8271 亩,其中果树6425 亩。镇人大代表带头种植果树致富,并且帮助村民们种植果树,提供培训等技术服务,这样带动全村致富。今年,全村果业收入2700 万元,人均6800 元。”

人大代表守护“美丽乡村”

什社乡李岭村共辖11 个村民小组,是2014 年甘肃省美丽乡村建设示范村。如何让全体村民讲文明、讲卫生,保持乡村环境卫生,形成长效机制?乡里的人大代表们可没少动脑筋,他们纷纷建言献策,最后决定由邻近的贺塬等5 个村辖区的23 名区、乡级人大代表组成卫生环境视察团,对11 个村定期进行卫生视察、监督,以保证村里的环境整洁,并形成常态化。

“通过人大代表们的视察,村环境卫生、秩序、风貌得到了明显改善。发挥了代表在‘美丽乡村’建设及乡村重点工作建设中的作用,丰富了代表活动内容。为建立环境卫生整治工作长效机制,健全乡村环境卫生整治工作制度奠定了良好基础。我们将进一步巩固视察成果,跟踪存在问题,弥补工作不足,使人大代表在‘人大代表之家’这一履职平台上发挥更好作用。”什社乡人大主席王武合说。

    (文/ 本刊记者 沈晓冲)

责任编辑: 马冬潇
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