全国人大代表党永富提问

全国人大代表党永富提问

全国人大代表党永富：我来自河南，我是一名基层代表，研究农机次生灾害污染防治工作。我想提个问题，现在化肥农药污染已经有目共睹，前几天我看焦点访谈，每年我们国家有四千万吨的化肥在上天、入地、污染水，现在国家已经有新技术，可以把化肥减量20%到30%，这个研究成果，粮食还能增产，品质还能提升，请问咱们国家什么时候利用科技创新来精准治污，如何量化化肥减量标准，来进行考核，这是第一个问题。第二个问题，在这次执法检查中发现，我们的普法属于上热、中温、下凉，咱们什么时间拿出时间节点，把基层唤醒沉睡的法律，让大家共同提升普法的效果，让大家共同了解我们大气污染防治法。

农业农村部副部长张桃林回答问题

农业农村部副部长张桃林：刚才这位代表的问题提得非常好，确实中央包括总书记对农业污染治理问题都很重视，总书记在中央财经委员会第一次会议上，明确提出，调整农业投入品结构，减少化肥农药的使用量，特别是大量增加有机肥的使用量。近几年，我们对化肥农药减量使用，农业绿色发展，农产品质量安全，采取了不少措施，从法律、政策、技术示范推广等方面，都有一揽子的措施，在全国主要农业类型区，特别是主产区，开展试点示范。我们提出“围绕”“一控两减三基本”的目标，打好农业面源污染攻坚战，一个是控制用水量，保证水的质量；二是减少化肥和农药的施用量，三是推进秸秆、农膜和养殖粪污资源化、循环利用等。2015年又推出农业绿色发展的五项行动，包括化肥的有机肥替代、聚焦东北地区桔杆资源化利用和聚集西北地区的农膜回收利用等。通过这些措施，取得了比较明显的进展。在化肥农药减量方面，农药施用量已经连续三年减量，化肥也已经连续两年减量。通过化肥减量替代技术，实现了“零增长”。总体上来讲，化肥农药特别是有机污染废弃物资源化循环利用方面，虽然取得了比较好的效果，但是各地发展不平衡，而且部分地方对这方面的重视和支持力度、采取的措施也不很平衡，还需要加强。至于您刚才讲的要加强科技攻关，特别是提高化肥农药的利用率方面，其实我们现在在不同类型区不同方面都有，如果把这些技术同等和政策配套跟进，一个课题和实验示范，有不少好的技术成果，我们有信心，打好农业面源污染、特别是化肥农药减量方面取得更大进展，为推进农业绿色发展，做出贡献。

司法部副部长刘炤回答问题

司法部副部长刘炤：刚才提到普法“上热下冷”这个问题，“下冷”主要是指基层，一个是企业，一个是普通群众。对企业来说，执法部门加大执法力度和信息公开力度，是让他们热起来的好办法；对群众来说，将来这方面案子多了，群众发现能够保护他们的权益，自然会让他们“热”起来。