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黄镇东:要重视少数民族地区的双语教育

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2009-01-12浏览字号: 打印本页 关闭窗口

图为全国人大常委会委员黄镇东在分组会上发言。(中国人大网 李杰摄)

    中国人大网讯  20081226日上午,十一届全国人大常委会第六次会议分组审议全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国义务教育法》实施情况的报告。全国人大常委会委员黄镇东审议时说,赞同义务教育法执法检查报告,特别是四条建议,是针对义务教育法实施以来出现的问题而提出的,我表示赞成。义务教育法是2006年修订的,修订后20072008年全国人大常委会连续进行执法检查,这说明全国人大常委会对我国义务教育事业的高度重视。通过执法检查,推进国家义务教育事业的发展。正如路甬祥副委员长讲到的,义务教育是提高国民素质的重要基础,是促进我国从人口大国迈向人力资源强国的奠基工程。谈四点意见:

    第一,尽快将开展清理农村“普九”债务试点工作从当前的14个省(区)推广到全国。农村中小学改建扩建中造成了债务,一些校长被催得到处躲,建筑商、承包商到学校讨债,甚至封学校的门,使这些学校无力于教学工作,这是部分中西部地区特别是贫困地区欠债中小学校长工作遇到的大的问题又无法解决,希望各级政府加大对化解学校债务的支持力度,解决当前义务教育中的这个突出问题。

    第二,重视少数民族地区的双语教育。少数民族地区的本语教育是十分重要的,这涉及到民族文化的传承。我们是个多民族国家,有相当一部分少数民族有自己民族的语言文字,这需要坚持。但中华民族是由56个民族组成的大家庭,在中国通行的就是普通话,普通话是增强我们民族凝聚力的重要纽带,如果少数民族的孩子不能讲普通话,交流上就会有很大困难。当然,外语教育也很重要,但是双语教育还是基础。据我所知,有些少数民族地区缺少双语教师,本民族的教师讲不了普通话,讲普通话的老师讲不了少数民族语言。这就需要从实际出发加强培训,特别是培训少数民族地区的教师讲普通话的能力,这样才能推广双语教学。

    第三,执法检查报告第12页讲到“建议”时有一段话,是作为问题提出来的,“湖北、重庆反映三峡库区学校迁建资金缺口较大,建议国务院有关部门会同地方政府调查研究,提出解决办法。”这个问题提得很好,也是一个局部地区的突出问题。三峡工程今年基本建成了,应该说我们有能力解决这个问题,建议国务院有关部门重视这个问题,尽快解决。

    第四,就义务教育法执法检查来看,我国义务教育发展还不错。但是,人民群众对义务教育还有一些意见和看法。首先是学生的课业沉重,学生连书包都背不动,课余负担很重,回到家以后要花两三个小时做作业,中小学生太可怜,我们小时候没有这些负担,长得也挺好,现在的孩子被课本和作业圈住了。其次是均衡教育问题,反映出来就是择校的问题,择校问题是不是掩盖了收费的问题?应该主张搞均衡教育,但是所谓学校好,某种意义上是老师好,奔着学校去实际上是奔着老师去,所以这个问题实际上还是存在的。如果说没有收费也就罢了,但是现在要择校,收费很高,社会反映比较强烈。再次是课外教育太多,特别是城市。学生白天上课,课外还要上音乐班、美术班、武术班等等,花样太多了,不仅多,还收费高,家长拼命也要让孩子学一门所谓的专长,这也是学生负担重的一个重要原因。课外教育过多、过滥,在义务教育发展阶段是不健康的。我总觉得现在的孩子不够天真烂漫,缺少孩子童稚的样子。社会上反映学校的收费问题多,经常听到这样的话,说现在养活一个孩子真是不容易,比大人花得钱还多。教育收费是较长时间以来存在的问题,现在虽然有了很大改善,但建议各级政府主管部门仍要加强管理,杜绝乱收费的现象。(李杰)
  来源: 中国人大网 2009-01-12
责任编辑: 李杰
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