9月23日,安徽省教育厅副厅长金燕做客中安在线演播室,就网民关心的话题,全面解读“城乡义务教育经费保障”所涉及问题。现将这次访谈的内容稍作整理如下。

 

金燕做客中安演播室 解读义务教育经费保障

　　主持人:请金厅长介绍一下城乡义务教育保障中,我们安徽省享受保障的对象有哪些?

　　金燕:安徽省义务教育保障对象是城乡义务教育阶段所有学校的学生。其中包括职业教育和特殊教育。关于农村民办学校学生是否享受保障政策,国家没有明确规定,我省要求各市县根据本地情况制定具体政策。全国城市免杂费制度今年有明确的要求,即受政府委托的城市民办学校可以享受义务教育阶段公办学校同样的保障政策。

　　主持人:受教育部门委托是什么意思?

　　金燕:就是当地政府财力有限,不能为所有适龄学生提供义务教育资源,便委托其它一些民间机构和个人举办学校。这些学校均经过教育主管部门批准并与相关部门签订过协议。

　　主持人:据了解在一些农村和城市,教育资源是很不均衡,好多城乡义务教育不均衡与行政划片有关联。像民办教育招生的政策跟公办学校招生政策是一样的吗?

　　金燕:民办学校跟公办学校招生政策不一样,如果要择校的话可以找民校,民校不受就近入学的政策限制。

　　主持人:民办义务教育阶段的学生要享受义务教育免除学杂费,缴费高出国家补贴的费用是谁来出?

　　金燕:都是学生自己出,因为这都是家长自愿选择的。

　　主持人:剩余的书本费等费用都是由教育财政部门补贴?

　　金燕:农村义务阶段民办学校书本费和公办学校一样享受免费政策。

　　网友:对于义务教育阶段的学生,在经费的收取上现在是什么政策?

　　金燕:义务教育阶段的学生收费分两块,一块是农村,一块是城市,两个政策是不一样的。农村现在已经免除了学杂费,免除了课本费,只要交作业本费和寄宿生寄宿费。国家对于农村贫困家庭的寄宿生给予补贴。

　　网友:我们省的城乡义务教育经费保障工作当中,有关推进教科书循环使用的方面有哪些措施?

　　金燕:教科书的循环使用是国家2008年的春季开始实施的制度。我们重点从三个方面作了一些工作。

　　一是和财政部门联合下发紧急通知,对循环使用的学科范围和相关工作提出了一些原则性要求。

　　二是要求各级主管部门和学校加强对学生的教育,尤其是注重节约意识、环保意识、卫生意识的培养,使学生养成爱护课本、珍惜课本的自觉性。

　　三是在各学校目前试行的情况下抓紧制定全省统一规范的循环书使用管理的办法以及实施细则。

　　循环使用的中间管理难度是比较大的,我们想借鉴基层好的经验,在这个基础上统一制定规范性要求。

　　主持人:书籍的循环利用也可以节省很多很多资金吗?

　　金燕:对,按照国家的要求是起始年级循环到三年级。每一年国家也会根据图书的破损情况给予30%的补助资金,及时补充配备一些新书。

　　主持人:网友问,刚才金厅长说到寄宿制农村学生有补助,他问补助有没有标准?

　　金燕:对于农村寄宿生补助,国家的标准是小学生2元/天,初中生3元/天。这样一年按照250天计算,要把学生暑期、假期排除掉,一个小学生一年享受的是500元补贴,初中生享受的750元补贴。

　　义务教育生均公用经费经费标准也分两块:农村和城市的标准不一样。农村小学生的标准是255元/生/年,初中375元/生/年。这个资金的来源主要由中央和省里面按照6:4的比例分担。

　　城市的标准是小学264元/生/年。初中和刚才农村的初中学生的标准是一样的,375元/生/年。城市免费提供的来源主要按照现行的财政体制,由各个市自行解决。财政对一些比较困难的市县进行适当的补助。

　　比如有9个地改市,它的市一级包含15个县改区和5个县级市,由省和市县财政按照6:4的比例分担。老市由各个市的财政自己负担。

　　主持人:我听到一个细节关于农村义务教育经费保障的标准是由国家和省按照6:4,这块的财政,县级财政和当地的乡镇财政部需要支付?

　　金燕:农村学杂费、公用经费、校舍维修经费由地方政府承担的这一部分都是由省级财政承担。城市是由市财政自己解决。刚才说过,对于困难地区省财政给予相应补贴。

　　主持人:这部分的经费是按照学生的数量直接拨付到还是由当地县级教育行政主管部门来去分配?

　　金燕:是由省财政直接拨付到县财政,再拨付到学校。