是会场　更是新闻场

    有关人大的新闻多数发生在会场，然而，这个会场却不同寻常，其中传递出的信息与中国民主法制的进程戚戚相关。对于媒体人来说，这个会场就是资源富饶的新闻场。和出现在人大新闻报道中的其他会场相比，分组审议则是一个比较容易被忽视的会场。本人从事人大新闻报道有些年头了，但是有关分组审议这一题材的报道数量却屈指可数。实际上，全国人大常委会每次的分组审议，几乎都蕴含着丰富的新闻资源，在那里，集中表达着国家立法者们对于国计民生、社会热点的认知与思辨。

    回想起2013年10月召开的那次全国人大常委会，三审环保法修订草案是其中一个主要议程。我们知道，一般情况下，法律案在初次审议时各方的意见表达会比较集中而激烈，而到了三审时，法律案基本上都已经比较成熟，而且往往这个时候会提交表决。从新闻价值的角度判断，三审时的新闻报道往往并不会太出彩。但是由于环保法的修改幅度很大，社会各界对环保法的关注度也非常高，而中国社会正面临着日益严峻的环境危机，也需要一部更为完善的法律来从制度层面去解决不断恶化的环境问题，以回应公众关切。这些因素具体反映到那次审议当中，就是各方对于环保法修改的意见表达依旧实质而强烈——在分组审议的现场，无论是聚焦第三方监管，还是公益诉讼制度，或是倡导科技创新，立法者的观点丰富而具有建设性。因此，综合各种因素进行判断，认为这是一次能够出新闻的分组审议。

    那么，如何真实还原出立法者关于环保法修改的思辨过程，并通过声音元素进行建构？面对庞杂的现场信息，我们经过认真选择，通过常委会组成人员的多种意见表达与观点争锋，从不同角度表现出国家立法者对于重大环境问题的高度关切，更好地回应了公众的期待。具体来看，在报道对象的选择上，立法者中既有国家领导人级别，又有全国人大专门委员会负责人，他们的观点专业而极具代表性，从一个侧面反映出中国立法机关的立法水平。此外，在报道内容的选择上，作者也用心良苦，立法者的谏言既聚焦现实生活中的民生问题，又不乏对制度化和法制化的理性思考，并且从行政、法律和科研等方面提出多种可行性建议，客观、真实地阐释了中国正在为解决环境问题所付出的积极努力和取得的成果，并从一个侧面体现出科学立法，立法为民的立法原则。

    此外，在报道中，我们也注意声音元素的处理，尽量选取那些通俗易懂、且具有冲击力的音响素材，尽量让同期声具备生动、鲜活、形象的特点，突出音响的画面感，牢牢抓住听众的耳朵，为听众营造一种亲临现场的真实听觉感受。

    （作者单位：中国国际广播电台）