立法工作是一座新闻富矿

    对新闻价值的追求，是新闻媒体安身立命的根本所在。在信息爆炸、传播媒介尤其是网络等新媒体迅速发展的今天，各家媒体对新闻性的竞争已经进入了一个新阶段。报刊等传统媒体如何迎接挑战、参与新闻同业竞争，是无法回避的问题。仅就新闻时效性而言，通讯社、手机APP等新闻客户端抢新闻的时效意识，已经以秒计算。在这一点上，报刊居于天然的劣势地位。那么，传统报刊能否通过对独家新闻、深度新闻的挖掘，重塑自身的影响力？获得本届中国人大新闻奖评选报纸通讯社作品消息一等奖的作品《环保修法再次征得2400余条网上意见　环境公益诉讼问题意见集中》不仅给出了肯定的回答，而且提供了一个成功范例。

    这篇作品全文仅有610余字，独家报道了环境保护法修改过程中，第二次向社会公开征求意见的结果。作品不仅披露了第二次征集到的意见数量，而且突出了公众的意见主要集中在环境公益诉讼等领域。在雾霾等严重污染天气不断出现，党的十八大提出建设“美丽中国”和“五位一体”总体布局的背景下，环境保护法的修改受到前所未有的高度关注。对这次修法，立法机关持审慎而开放的态度，不仅进行了四次审议，而且先后两次向社会公开征求意见，最后从局部修正发展为了全面修订。面对这样一个持续时间很长的重大新闻话题，光明日报的两位记者独辟蹊径，从法律草案第二次征求意见这一环节入手，独家采访到了全国人大常委会法工委负责人，写作编发了这篇作品，展现了很强的新闻意识和采访突破能力。

    事实上，环境公益诉讼问题是环保法修改过程中争论最热烈的问题之一。各路媒体包括境外媒体都有大量报道，其中一些还存在误解和误读。这篇作品在恰当的时候发出权威声音，及时表明了立法机关对民意的关切和回应。2014年4月，十二届全国人大常委会通过了修订后的环境保护法。新法进一步扩大了环境公益诉讼主体的范围，受到社会公众和舆论的充分肯定。回过头来看，刊发于2013年8月的这篇消息，在一定程度上为修法的顺利进行提供了舆论支持。

    这篇作品获得人大新闻奖一等奖，至少有两点启示。第一，在网络时代，报刊等传统媒体依然具有竞争力。由于与采访对象更加贴近、占有信息更加丰富、人员素质相对更高，传统媒体更有机会采写出独家的、有深度的新闻作品，从而产生影响力。第二，不少人认为，人大立法的报道都是程式化的，跳不出“起草草案——提交审议——分组审议——修改——表决”的流水线，也做不出特色。其实不然。法律条文的背后，是老百姓的切身利益。每一部法律的制定、修改，都是非常严谨的过程。立法过程每向前迈进一步，都有许多细节和故事值得挖掘，关键在于你是否具有新闻眼光。只要带着一双发现的眼睛，坚持对新闻价值的追求，并且善于把立法者的关注和受众的关切结合起来，人大立法工作就是一座取之不尽的新闻富矿。

    （作者系光明日报社副总编辑、第24届中国人大新闻奖评委）