缘于内心深处的感悟

    听说通讯稿《“大鼻子”校车带来的学生幸福感》获得了中国人大新闻奖评选人大报刊作品通讯一等奖，甚感欣慰。究获奖缘由，主要还是由于平罗县人大常委会抓住民生实事，持续监督，最终使当地老百姓关注的农村孩子上下学乘车难的问题得以有效解决这件事给予我的启迪。

    随着城市化建设进程步伐的加快，大量的农村学生涌进县城，享受优质的教育资源。为实现义务教育的均衡发展，部分县区适度集中农村教学资源，撤并整合了条件差、规模小、生源分散的学校。凡事有利也会有弊，平罗县也不列外，撤并学校给部分家距学校较远的农村学生带来不便，也存在着安全隐患，学生家长对此忧心忡忡。

    平罗县共有4000多名农村中小学生家距学校3公里以外，占全县农村学生的40%。群众对农村学生上下学距离学校远、路途时间长、途中不安的问题反映强烈，通过多种途径呼吁尽快解决。在调查研究的基础上，县十六届人大一次会议决定将代表联名提出的“解决农村学生上下学乘车难” 的议案交县人民政府办理。县政府在财力困难的情况下，投资购置了校车，使农村偏远地区孩子上下学难的问题基本得到解决。

    2013年7月，我参加了县人大常委会议案办理情况的调研活动，在一个村庄，有几名学生家长握着常委会领导的手说：“开通校车使我们的娃上下学既方便又安全，感谢人大、政府为我们办了件好事，我们再不为娃上学的事操心了”。听到这朴实话语，我顿时觉得心里暖暖的，真正感到了人大的力量。后来我们又了解到，一些低保、残疾、单亲、移民等困难弱势家庭承担学生乘车上下学的交通费用很吃力，特别是二孩以上的家庭更难。办理民生实事，是要让广大群众尤其是让弱势群体共享改革发展的成果。民生事是难事，也是大事，要办就要办实。部分学生坐不起车的问题再次引起县人大常委会的关注。常委会再次成立专题调研组，解决困难家庭学生乘车难的问题成为调研的重点，针对存在的问题，建议县人民政府认真研究解决。

    2013年9月，调研组《关于全县校车运行状况的报告》在县政府常务会议上引起高度关注。县人民政府决定再筹措资金400万元，对农村困难家庭的学生乘车给予补贴，部分学生“坐不起”的问题得到有效解决。10月份，县人大常委会组织部分常委会组成人员、提交议案代表和学生家长对议案办理情况进行满意度测评，该议案办理满意率达到95%。同时，县人大常委会在县电视台开辟的《追踪议案建议办理》栏目，播报了该议案的办理结果。

    我作为县人大常委会的工作人员参与了调研，也关注着人大议案、代表建议的办理落实结果。在随后的一段时间，学生家长们万般感谢的话语，学生们乘坐校车时那一张张洋溢着幸福的笑脸，一辆辆崭新漂亮的“大鼻子”校车载着祖国的未来和希望行使在乡村与学校之间道路的画面，还有那“4000名、40辆、400万”几个数字始终在我的脑海中浮现，我索性提笔，把人大常委会关注民生实事，持续监督，取得监督实效的实践记录下来。

    （作者单位：宁夏回族自治区平罗县人大常委会）