攀枝花市人大代表赵鸥10年提建议218件，汇集成8大册

    2012年6月1日起，市城管局直管17座公厕全部免费；

    2012年8月1日起，金江火车站、客运中心、旅游景区等窗口单位85座公厕基本免费开放；

    2012年10月1日起，东区政府直管12座公厕全部免费……

    今年以来，攀枝花市的公厕陆续免费开放，赢得市民一片叫好。这项彰显城市人文关怀的举措，与一位叫赵鸥的人大代表连续4年提建议密不可分。

    在攀枝花，赵鸥是一位名人，市人大常委会主任熟悉他，老百姓有事喜欢主动找他。从十年前第一次当上人大代表至今，他一共提出218条建议和意见，平均每年达二十多条。

    他最关心什么？与老百姓利益相关的民生问题

    从攀枝花下高速，进入市区要经过一条长长的滨河大道，路旁几十米高的悬崖下是滔滔的金沙江水。原来，这条路有很长一截都没有护栏。2006年，攀枝花市两会召开期间，赵鸥代表递交了《千米河堤无护栏，谁为生命买单》的议案。不久之后，有关方面花100多万元在河堤边加装了护栏，这条路也成了市民放心的安全路。

    今年48岁的赵鸥，原来是一位下岗工人，经过多年打拼，现在的他是一家公司的副总经理。由于长期生活在社会基层，他对关乎老百姓切身利益的民生问题特别关心，用他自己的话说，就是“运用好宪法所赋予的权力，为老百姓办实事，认真履行自己的职责”。

    几年前的一天晚上，赵鸥路过一处公园时听到两位散步的老太婆对话，其中一位说：“我要回家上厕所”，另一位说：“这里不是有厕所吗？”“出门时我忘了带钱。”说完，那位太婆急匆匆走了。

    为了五毛钱跑回家，这件事对赵鸥触动很大。从那一年起，他每年参加两会时都要提公厕免费的建议，这一提就是四年。终于，攀枝花市有关方面在今年拿出了实质性举措。

    真有218条建议吗？“宝贝”被装订成厚厚的8大册

    从2003年第一次当上人大代表，赵鸥十年提建议和意见218条，对于这个数字，很多人并不相信，或者认为这么多的建议不一定“货真价实”。

    11月15日，华西都市报记者在参加“人大代表密切联系群众”走访活动中，第一次看到这些被装订成册的“宝贝”，厚厚的8大册。对照目录翻阅，整整218条。每一条都有调查，有建议，有最后的处理结果，有些还配有图表。

    “赵鸥是一位称职的代表，仅今年他就提了31条建议。他所提的建议，80%以上办结，说明该代表的建议有针对性，贴近老百姓的生活实际，不是盲目乱提。”攀枝花市人大常委会主任谢道全说。

    据谢道全介绍，赵鸥还是一位坚持原则的代表，对任何事情都是非分明，对于议案的办结结果，他认为不满意的，坚决填写“不满意”。曾经有一位部门的负责人，上门找赵鸥说情，希望他将不满意改为满意，被赵鸥坚决回绝。

    “由于赵鸥坚持原则，现在在办结结果上说空话套话的单位大大减少了。”谢道全说。

    他的线索从哪里来？找上门反映问题的人很多

    十年提建议218条，的确不是一件容易的事情。这么多的建议，线索到底从哪里来？

    “作为人大代表，要想为老百姓多办事、办实事，就要多关注民生，倾听名声。”赵鸥说，自己坐车、走路都会去感受百姓的生活，了解身边的人和事，不断思考和提炼问题。几年前，看到中心医院附近人流量大，横穿马路的人也很多，他便提出了修建人行天桥的建议。现在，数座天桥横跨在街面上，路口也安装了红绿灯，市民过街十分方便。看到仁和区土城街社区居委会缺少办公用房，他迅速向有关方面反映，问题很快得到解决。

    更多的时候，是老百姓自己找上门来反映问题。赵鸥出名了，时常有人慕名跑来找他，“有的问题我知道是无法解决的，但群众向我反映了，我就必须反映，我不能让群众失望。”赵鸥说。

    免费公厕咋维护？安排低收入人员管理

    赵鸥代表提出的公厕免费建议终于变成了现实，但免费之后的公厕卫生还能保证吗？运行维护的费用哪里来？

    为此，攀枝花市城市管理委员会规定：各公厕管理单位可以通过购买公益岗位的方式安排低收入人员管理公厕，并将公厕运行的维护经费列入财政预算。同时，加强对公厕免费开放以后的监督管理，倡导市民文明如厕，爱护公厕设施。根据安排，到2015年12月前，政府投资新建的公厕全部免费开放。

    曾经有人问赵鸥，你每年写这么多建议，时间从哪里来？赵鸥笑着回答：别人休假我调研，别人睡觉我写稿，有时出现时间冲突，我还要调整工作时间。

    （本文刊发于2012年11月24日《华西都市报》）