女：新闻纵横，问焦点。2010，对于每个人来说，都有着不同的目标，不同的期待。有的人希望能买上房子，有的人希望能找到满意的工作，有的人希望收入能进一步提高……昨天，十一届全国人大三次会议开幕，国务院总理温家宝在作政府工作报告时，对各项“民意热词”一一做出回应。中国之声《新闻纵横》从34页的政府工作报告中，挑选出老百姓最关心的四大焦点话题。下面我们一起来听一听民众有着怎样的心愿？总理又是如何作答的？
男：焦点一：中国经济能否平稳较快发展？
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百姓A：今年我还是非常关心经济增长。目前，世界很多地方和国家都停止了刺激经济发展的政策。不知道咱们国家适度宽松的货币政策、加大民生和基础设施投入等等刺激经济发展的政策会否有变化。
百姓B：物价有点偏高，蔬菜、粮油价格太贵，稳定了最好。让房价调点儿回去，一会儿一涨，谁也受不了。
女：在面临极为复杂形势的今天，政府工作报告公布了经济增长目标、消费价格涨幅、财政赤字、新增贷款四大关键数据，明确传递出今年中国经济发展的重要讯息：
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今年经济社会发展的主要预期目标是，提出国内生产总值增长8％左右，主要是强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。提出居民消费价格涨幅3％左右，综合考虑了去年价格变动的翘尾因素、国际大宗商品价格的传导效应、国内货币信贷增长的滞后影响以及居民的承受能力，继续实施积极的财政政策。今年，拟安排财政赤字10500亿元，继续实施适度宽松的货币政策。今年广义货币M2增长目标为17%左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右。
男：年年都是8%，今年的8%又蕴含着怎样的新意呢？中国之声特约观察员、国家统计局总经济师姚景源：
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此8非彼8。今年的8%和去年的8%是不一样的内涵，在去年困难的状态下，我们提出8%增长的目标是要保增长、保民生、保稳定，今年的8%，要把调整和优化经济结构，转变生产方式放到一个至关重要的位置上来。
女：焦点二：收入差距扩大的趋势如何扭转？
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百姓A：我在2010年最大的期望是收入能够提高，工资水平提高的速度能像咱们北京经济发展的速度那么快。
百姓B：我认为对于普通市民、一般的工薪阶层来讲，应该相应提高福利待遇和工资水平，不是局限于某个私营老板多掏点钱。我感觉这应该是整个社会的问题。
男：今年的两会，“调整收入分配”以前所未有的密度出现在各种场合，在各大媒体的两会最关心话题调查中，“收入分配”问题位居前列。总理政府工作报告直面热点，三大举措破解分配难题：
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改革收入分配制度，一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。二要深化垄断行业收入分配制度改革。三要进一步规范收入分配秩序，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。
女：政府做大社会财富蛋糕的同时，通过合理制度“把‘蛋糕’分好”。中共中央党校教授辛鸣：
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政府工作报告对于收入分配制度不仅仅有足够的认识和坚决的决心，更有很具体的政策措施，不仅言词很坚决，更有很切实的行动。比如总理的工作报告里面提到，首先要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，这两个提高至关重要。不能只有政府不差钱，也要让百姓的钱袋子鼓起来，不能只是资本等其他要素占收入分配的大头，劳动也要值钱起来，毕竟绝大多数老百姓的收入主要是要靠劳动来的。
男：焦点三：居者有其屋，究竟离我们有多远？
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百姓A：“现在房价这么高，那么多参加工作的年轻人都成了房奴，甚至有的连房奴都当不上，我们的房价能不能降低一点啊，出台了那么多政策，起码要遏制它的飞快上涨吧。” 百姓B： 开发商说那地皮高了、建筑材料高了，所以我们的房价高了，那我就想那你算，你的成本是多少一套房，你不能一味的疯涨疯涨，涨的一塌糊涂
百姓C：政府在高房价的时候应该明确定位，比方说，在经济适用房方面、廉租房方面应该加大力度。
女：房价是今年两会最牵动人心的话题之一。众多参与调查的人士期待房价稳定，盼望“居者有其屋”。政府工作报告从四方面打出组合拳，让“蜗居”不再、让“房奴”解放。
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要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，一是继续大规模实施保障性安居工程，二是继续支持居民自住性住房消费，三是抑制投机性购房，四是大力整顿和规范房地产市场秩序，完善土地收入管理使用办法，加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
男：和以往的政府调控楼市相比，昨天的政府工作报告都有哪些新提法？蕴含哪些新含义？中国之声特约评论员、清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明：
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总理把房价问题放在收入分配和民生问题上讲的。他讲到政府要坚决控制房价过快上涨，加了“坚决”两字，这和以前相比，力度加强了。同时，总理提到要增加住房供给和抑制投机住房。和以前稍有不同，以前是有抑制投资、投机性住房，这次把“投资”两个字去掉了，是不是对投资性住房需求不抑制了？还是用其他方式来调整？不管怎么说，在如何调控房价问题上还存在很剧烈的争论。
女：焦点四：就业难题，路在何方？
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百姓A：现在国家的经济实际已经开始复苏，很多工厂在招聘工人，但经济危机对学生的影响还是满大的，学生就业比较困难。
百姓B：国家这几年对农民工的培训力度也在不断加大，但总体感觉还是不够，一般就是上岗前培训十天、半个月，这样只能是粗浅的了解一些出去打工所需要的知识，但是，那个技术还是远远不够的。
男：城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4．6％以内。温家宝代表政府的承诺铿锵有力，掷地有声：
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千方百计扩大就业，这是保障和改善民生的头等大事，中央财政拟投入433亿元用于促进就业，重点做好高校毕业生、农民工就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。2009年到期的五缓四减三补贴就业扶持政策延长一年。
女：今年，全国应届高校毕业生总量创历史新高，“就业难”叠加 “民工荒”，就业压力进一步加剧。中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授：
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这跟去年的基本目标一样。目前，就业总体形势的问题还不是很大，问题也是存在的，可能是一些结构上的，或者劳动力就业市场本身信息不通畅的问题，比如民工荒的问题，包括企业招不到用工的问题，这里面可能是劳动力市场本身信息不透明可能有一定的关系，对于新增劳动力来讲，目前900万人口的目标我想估计实际完成1000多万应该没有问题。总的来讲，政府在这方面应该采取很多措施，尤其是农村剩余劳动力转移及城市新增劳动力转移。
男：昨天的人民大会堂前，红旗猎猎，国徽闪亮。大会堂里，一次次响起的掌声生动诠释了人民代表对政府工作报告的回应。 一项项周密部署，一个个扎实举措，传递出中国改革再出发的信心与决心。
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我们所做的一切都是要让人民生活的更加幸福，更有尊严，让社会更加公正、更加和谐！
（中央人民广播电台2010年3月6日）
