一条消息，具体的说，一条人大新闻消息，怎么才算得上“好”？换句话说，一个记者怎么才能写出好的人大新闻消息？报道人大新闻已有10年，10年当中，我一直在为这个问题寻找答案。
上周，欣闻新民晚报2009年5月13日头版头条消息《盯紧政府的“钱袋子”》荣获第20届中国人大新闻奖一等奖。我想，或许可以把这则消息当作一个案例，回答那个想了10年的问题。
2009年5月13日上午，我从上海市财政局对市人大代表厉明书面意见的答复中获悉：上海市将继续提高预算信息的透明度，“详细部门预算”报送市人代会审议的部门将从目前的35个增加到100个；2011年，除了国防、国家安全等涉及国家秘密的部门之外，市级部门预算将全部报送市人代会审议。于是，新民晚报当天刊发了这一消息。
消息很简短，加上相关链接也没超过800字，但信息量却还是有一些的：既有政府部门对人大代表书面意见的答复，表明职能部门对预算监督的重视；也有近年来地方国家权力机关不断推进“预算监督”的实例，并借助相关链接介绍了预算知识。这样，这个“短消息”看上去，就有了点“厚度”。
大家知道，预算监督是最高层次的国家监督，近年来人大预算监督日显刚性，“透明预算”也日益成为公众关注的公共话题，《盯紧政府的“钱袋子”》向读者传递的正是这样的信息。消息刊发后，被新浪网等媒体广泛转载。
多年前，“预算监督”差不多还是人大新闻报道的一个“禁区”，能够见报的内容通常是来自财政部门的“统发稿”。我曾经问一位从事人大工作的立法专家：究竟到什么时候，记者才可以报道“预算监督”？
立法专家看着我，想了想，很认真地说：“再过三五年吧。”
他说的很平淡，但却不像是在开玩笑。事实证明，他所言不虚。
近年来，“阳光预算”一再成为公共话题，不能不说这是一种进步。众所周知，现代国家公共财政管理已经发生了深刻变化，公共财政资金来源于纳税人，应当用于增加社会公共福利，在此过程中，保障预算审查公开透明，亦是服务政府、责任政府、法治政府的“必然担当”。
而要改进预算监督，促进“阳光预算”，就要将政府预算完整、真实、细致地纳入人大“监督视野”。在实践中，依据预算法、监督法的法定要求，预算监督日益成为“刚性监督”。2008年8月，上海市第十三届人大常委会第5次会议增加了一个议程：审批市政府提出的市级预算调整方案，当年有18亿元资金将用于援建都江堰地震灾区。虽然，此次预算调整的金额只占市本级预算收入总额的0.83%，但这却是1987年以来市政府第一次提出预算调整方案。这一“预算监督”体现了人大对政府做好灾后对口援建的支持，同时，这也推进了政府预算行为的规范化。“18亿元预算监督”受到媒体高度关注，一时成热议话题。
其实，上海地方人大能在“预算监督”中取得进步，正是国家政治文明进步的大背景使然，地方的点滴进步也是整个国家民主政治发展的缩影。如今，“预算监督”已不再是媒体“禁区”，俨然已成媒体“高频词”，各地与“预算监督”相关的新闻，屡屡见诸各类媒体。《盯紧政府的“钱袋子”》便也因此“应运而生”。
这些年，我在等待并一次次见证立法专家的预言成真。2009年，终于等到了《盯紧政府的“钱袋子”》，此时，距离我向那位立法专家发问，已有7年。我不能不佩服立法专家的洞察力，更要感谢时代的进步为记者带来了“忠实记录”的机会。
现在，我再来试着回答那个想了10年的问题：怎么才能写出好的人大新闻消息？
一种可能的答案是：深入到某个领域，准备并等待，所有想要有所收获的职业都是如此；要想写出好的人大新闻消息，也是如此。
此外，学会用简短的文字记录有厚度、有深度的消息，需要长期的职业磨练。我还将为此努力。
（作者单位：新民晚报）
