十一届全国人大常委会一次会议今天(3月19日)在北京举行,请听中央台记者张华杰发来的报道:
(以下是成品,2分50秒)
这是新一届全国人大常委会的第一次会议,决定的第一件事是人事事项,分别通过了本届常委会的九名副秘书长人选,他们将协助处理全国人大常委会机关的日常工作。
本届常委会七成以上的是新面孔。吴邦国委员长此次是连任,已经有了五年人大工作经验,他在随后的讲话中谈到了一些体会和想法。他说,坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。
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“坚持和完善人民代表大会制度,决不是一句空洞的口号,要在重大原则问题上划清界限,理直气壮地坚持我们自己的特色、发挥我们自己的优势。”
吴邦国说,人民代表大会与西方议会有着本质区别,是中国共产党对国家和社会事务实施领导的国家权力机关。
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“在我们的人民代表大会中没有议会党团,也不以界别开展活动。人大常委会由代表大会选举产生。大家合作共事,没有西方议会中各党派的明争暗斗,而是充分发扬民主、集思广益,在充分协商、基本达成共识的基础上,按照多数人的意见作出决定。”
吴邦国说,人大和“一府两院”的关系与西方国家机关间的关系有着本质的区别。我国各国家机关虽然分工不同、职责不同,但目标是完全一致的,都是在中国共产党的领导下为建设中国特色社会主义服务。
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“这与西方国家议会、政府、法院‘三权鼎立’有着本质区别。人大与‘一府两院’不是相互掣肘,不是唱对台戏。”
吴邦国说,人大代表与西方议员也有着本质区别,我们的人大代表具有广泛的代表性,同人民群众保持着密切联系,对现实生活中的实际问题了解最深入。
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“我们人大代表,是在会议期间依法集体行使职权,而不是每个代表个人直接去处理问题,各级人大常委会办事机构是代表的集体参谋助手和服务班子。”
吴邦国强调,我们深化政治体制改革,目的是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义民主政治制度自我完善和发展,必须坚持正确的政治方向。
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“要坚持发挥社会主义政治制度的特点和优势,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党和国家兴旺发达、长治久安提供政治和法律保障。我们要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果,但绝不照搬西方那一套,决不搞多党轮流执政、‘三权鼎立’、两院制。”
吴邦国还表示,要努力把人大工作提高到一个新水平。在提高立法质量的前提下,确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系并不断完善。