新闻易碎，而新闻人却总期待有一些作品能长久留在读者记忆中。

    2007年9月12日，这是依法治国基本方略写入十五大报告十周年的日子。当天，人民日报民主法制周刊（十七大之后这个周刊已经改名为民主政治周刊）3版联动，推出“依法治国 十年见证”特别报道。当有责任感的记者，做有穿透力、让读者记得住的报道。这组报道的推出，正是人民日报国内政治部法制组同事们朝这个目标努力的结果。

    这组“依法治国十年”独家系列报道分三个阶段：开场——7月18日，《民主法制》周刊首推整版策划《法学家盘点“依法治国”十年》；展开——8月29日，周刊三版刊出“法治印象--周刊400期特别奉献”；高潮——9月12日，3个版面的“依法治国十年见证”特别报道，“人民论坛”专栏还刊出周刊编辑所撰评论《法治，一种新的生活方式》。

    责任让我们先声夺人

    依法治国方略提出10周年，正值十七大召开前夕。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；依法治国基本方略的实施，标志着党的执政理念和治国模式的重大转变；依法治国的进步，直接反映党的工作和我国民主政治的进展。作为党中央机关报，我们有责任通过报道，向世人展示十年来尤其是十六大以来我国民主法治的成就。

    因为责任，我们才会有选题的“储备”。从年初计划这一选题，我们就开始着手研究。全组成员分头找资料、出主意、集体研讨，光策划会开了10余次。策划的内容，在一次一次的推翻中逐步完善，找到最后的更为精准的定位。

    因为责任，“依法治国十年”报道坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，高举社会主义旗帜。正如系列报道《法治改变中国》一文所写：“没有中国共产党，就没有中国法治，就没有法治进步。”“依法治国服务于社会主义，走上了保障和促进社会进步的金光大道；社会主义实行依法治国，就找到了人类文明积累的最佳治国方略。”

    因为责任，整组报道我们坚持公正立场，既大力宣扬成绩经验，也不回避现实的问题矛盾。讲成绩，谈问题，分寸得当，火候适中；提观点，作评论，事理结合，史论结合。这组报道，出手快，见报早，综述、通讯、访谈、评论、图片一应俱全，形成了富有气势的党报独家。先声夺人，人无我有，人有我新，很好地发挥了党报作用，抢占了舆论引导的制高点。

    思想给报道增加分量

    主题相同，解读不同，“横看成岭侧成峰”。

    法治是个老话题， 十年成就有目共睹。主题的枯燥，再加上十年的厚重，如何才能让我们的报道做到 “不一样”、高出一筹，让读者读来更有滋味？ 策划时，我们试图从理论的高度，增加思想的份量。
     法治成就，最常见的，是从立法、执法、司法、守法等角度来切入；这一次，我们反复琢磨、权衡，找到新角度：“依法治国十年见证”，我们从“历程”、“感言”、“影像”来解读，有历史纵深感，有现实使命感，还有对未来法治的期盼。“历程”，定位为散文式综述——《法治改变中国》，反映民主法治十年的全貌；“感言”，打“名人”牌，邀请干过公检法司的最高人民法院院长肖扬、现任全国人大常委会委员的中国政法大学校长徐显明，回顾法治成就，前瞻法治未来；“影像”，以“图”感人，用镜头记录十年法治。整个策划，有点有面，有事有人，有述有议，有成就有经验有不足。
    “法治印象”，则把依法治国的主题，从城市变迁、行业兴衰、人物沉浮的个性化角度来解读。“法学家盘点依法治国十年”，从中国知名法学家的眼光来看我国法治成就。一篇大的综述，整合、提炼法学家观点，有思想，不沉闷，语言流畅，易读易懂。同时，摘录了8位法学名家的“点睛”之笔。

    创新使表达贴近人心

    这样一个重大的主题，如何在表达方式上更加贴近读者，在报道策划过程中，大家认为，只有跳出过去一些法治报道中的“条条框框”，在写法上努力创新，才能让报道的思想性和可读性两翼齐飞，写大不散，写小不碎，引起读者的共鸣，带来思考和感动。

    譬如《法治改变中国》一文，用短短4800字，对依法治国十年历程予以回顾并展望未来。我们选择了散文式述评，提出文章要“思想和文采兼备”——观点是鲜明的，思想是深刻的，语言是凝练的。整个文章分“抉择”、“人权”、“限权”、“良法”“彼岸”五部分。“当法治成为一种必须，当法治成为一种习惯，当法治成为一种价值，当法治成为一种信念……法治，正用其特有的方式，改变中国，改变13亿中国人的生活。这组报道推出后，引题中这些深邃的话语，在网络上和媒体同行的文章中被广泛引用，让人印象深刻。

    这组报道的版式亦凝结了编辑的心血，打破常规，彰显报道重点。背景处，有神圣的国徽、飘扬的红旗、庄重的人民大会堂会场等，整个版式透着大气、舒展鲜亮。9月12日的“影像”版，用法治图片拼成了一个“法”字，匠心独运。

    我们的努力得到了各界的广泛认同。9月14日，中宣部、全国人大常委会法工委、中央政法委等六部委召开“实施依法治国基本方略十周年座谈会”。人民日报“依法治国十年见证”3个版面，受到与会人员好评，认为这组报道“大气，党报风范，让人记得住”。同时，起到了引导舆论的“领跑”作用。人民网、新华网、中国网、搜狐网、星岛环球网等数百家网站，在首页头条等显著位置转载；其中综述《深圳特区的“法治基因”》，被《报刊文摘》头版头条转载。中央政法委、中国法学会、中国社科院法学所等专门致信肯定了这组报道，认为党报起到了很好的引导作用。