完善激励机制 呵护美丽家园

　　 海南日报集团全媒体中心特派记者彭青林、卢天琴专访吉明江代表。 海南日报记者 王凯 摄

　　两会E访谈

　　［名片］

　　嘉宾：全国人大代表、东方市委书记吉明江

　　记者：海南日报 彭青林

　　主持人：南海网 卢天琴

　　落实绿色发展的理念，李克强总理在政府工作报告中明确提出，“走出一条经济发展与环境改善双赢之路”，并将“加快改善生态环境”作为报告中的一项十分重要的内容加以论述。

　　去年以来，省委、省政府在全省范围内开展违建、城乡环境、海岸带、城镇内河湖水污染、林区生态修复和湿地保护、大气污染六项环境专项治理行动，取得明显成效。在今年的省政府工作报告中，又把加大生态环境保护力度放在全年十项重点工作的第一个。

　　如何落实报告的要求，使海南的环境不断改善？海南在总结发扬过去经验的基础上，还需要更有力的举措。

　　六项环境治理行动效果明显

　　记者：去年以来，我省开展的六项环境专项治理行动，在地方上取得了哪些成效，解决了哪些过去比较突出的问题？下一步，我们还要如何继续推进？

　　吉明江：就东方来看，在省委、省政府的坚强领导下，在全市干部群众的共同努力以及媒体的有力监督下，六项环境治理行动的效果非常明显。我们感觉，城市“脏乱差”的问题得到了很大改善，各级领导干部对环境整治工作高度重视了，大家依法管理城市、依法保护环境的意识增强了，财政投入环境整治的力度加大了，环境治理工作已经进入了常态化。

　　下一步环境治理工作：第一，贵在坚持，持续发力，持之以恒。第二，关健在领导，各级领导干部要落实环境责任，敢于担当，作出表率，在环境治理中以身作则。第三，着力点是环境治理经费要列入预算，并逐年加大投入。第四，重在考核问责，通过奖优罚劣建立良好的环境保护机制，激发大家保护环境、热爱环境、开展环境治理的积极性。

　　“多规合一”要严守生态红线

　　记者：环境治理一方面需要广泛的参与，一方面也需要科学的顶层设计。去年，海南开展省域“多规合一”改革，画出了全省“一张蓝图”，确定了生态红线。今年，各市县也要编制本市县的“一张蓝图”和生态红线。您认为，在实践中，应该怎样用“多规合一”指导环境治理工作？

　　吉明江：中央将全国唯一的省域“多规合一”改革试点任务赋予海南，体现了中央对国际旅游岛建设的期望，也是对海南人民的信任。下一步，市县“多规合一”要进一步严守红线要求，简化审批手续，形成部门合力，强化监督落实。尤其是要守住生态红线。守住生态红线是海南“多规合一”的重要原则，特别要守住核心保护区、热带雨林、岸线生态等。

　　东方市要抓好五个生态环境项目

　　记者：今年的报告强调要“重拳治理大气雾霾和水污染”。在继续推进六项生态治理行动中，我们还应该采取哪些措施？

　　吉明江：落实李克强总理在报告中的要求，要结合各地实际。今年我也提出了与水体环境整治有关的建议。我认为，在下一步的工作中，首先要围绕宜居城市推进各种生态环境的项目。在东方，当前要突出抓好五个生态环境项目：推进八个绿地工程、十个湿地工程、五个文化工程、六个医疗卫生工程和六个城镇公交工程。其次，我们要加快垃圾处理设施建设。促进垃圾焚烧发电项目力争今年底动工，明年投产。第三，全力推进城市污水处理二、三期项目建设，推进工业园区的污水处理项目建设，加快八所城区污水管网三期项目建设，提升东方污水处理能力。

　　我想，通过这些宜居城市项目的推进、环保项目的实施，建设宜居东方、美丽东方、环境东方，让热带滨海东方城市变得更美、更有品味、更有吸引力。

　　进一步完善

　　生态补偿机制

　　记者：报告提出“加强生态安全屏障建设”，要求健全生态保护补偿机制。在生态补偿的制度建设上，东方探索较早，也取得了一些经验。下一步，我们如何进一步完善健全这项制度，在群众中深植生态意识？

　　吉明江：我们要把海南热带生态宝岛的响亮品牌保护好，让它惠及子子孙孙。我想，大家必须一起来保护好我们的绿水青山，保护好我们良好的生态，也就是保护好我们的美丽家园。

　　保护好绿水青山，除了人民群众的自觉行动，更要有政策扶持，只有把两者有机结合在一起，才能把生态环境保护工作做得更好。

　　现在看，更好地落实中央和省委、省政府要求，满足好群众的期待，我们还要做好三个方面的工作。一是让生态补偿进入常态化机制。二是分类进行生态补偿。比如，生态核心保护区、湿地保护区、水源保护区、滨海岸线红树林保护区等，实行分类管理，完善相关管护制度。三是把补偿资金纳入政府财政预算，确保生态补偿有财力支撑。只有通过这些举措，才能使生态补偿的资金、热情和效果在制度上得到保障。（海南日报特派记者 彭青林  北京3月10月电）