寒风摧树木,严霜结庭兰。
冬日的重庆,尽管气温与日剧下,但巴渝大地依然绿意盎然,到处充满生机。11月21日至24日,全国人大环资委调研组一行,在渝深入重庆市涪陵、丰都、忠县、万州、云阳、奉节、巫山等地,冒严寒、披星月,马不停蹄进厂矿、入社区、穿田埂、访农家、听民声,行程近1000公里,就三峡工程重庆库区生态环境建设与保护工作进行了实地调研,参加了库区绿色屏障建设植树活动,并考察了相关文物保护情况。
全国人大常委会委员、全国人大环资委主任委员汪光焘,全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员蒲海清,全国人大环资委副主任委员张文台等参加调研,国务院三建委副主任、三峡办主任汪啸风,重庆市人大常委会副主任王洪华,以及北京、天津、上海、重庆、河北、河南、湖北、湖南、江西、江苏、四川等27个省市区人大有关方面负责同志,陪同或应邀参加了有关调研活动。
结合实际,发展经果林,建设库区生态家园示范村,让农民增了收、致了富,这是一条正确的道路
涪陵区南沱镇睦和村后靠移民王德雨家,今年又将迎来一个丰收年。“在党和政府的关心支持下,我家的坡耕地全部种上了柑橘、龙眼和荔枝等经果树,再加上种的几亩榨菜,今年的收入有望突破3万。”
今年65岁的王德雨老汉,家中有6口人,作为后靠移民家庭,原先靠种点榨菜和粮食过日子,用他的话说,除了顾几张嘴巴外,一年忙到头,没什么余钱,一遇到大灾大旱或生病住院,还不得不到处借钱“打救济”。
睦和村幅员面积5.9万平方公里,辖4个农业社、590户2113人,该村于1996年启动三峡移民搬迁后,根据山多地少等实际情况,投入各类资金2696万元,大力发展经果林,切实搞好库区生态家园示范村建设。目前,全村1687亩耕地就种植各类果树1600亩,其中柑橘1200亩、龙眼150亩、荔枝150亩、枇杷80亩。“2008年,实现农村经济总收入1053万元,村级集体经济收入72万元,农民人均纯收入4914元,与1998年相比翻了2倍多。”该村支部书记任显智向全国人大环资委调研组一行自豪地介绍到。
“结合实际,发展经果林,建设生态家园示范村,让农民增了收、致了富,这是一条正确的道路。”而更让调研组一行感到欣慰的还有目前移民生产生活发生的一些悄然变化。在王德雨老汉2009年3月才修建入住的新房中,看到宽敞整洁的客厅、灶房、圈舍,以及火气十足的沼气、清澈流淌的自来水、稳定明亮的电灯光,调研组成员、全国人大常委会委员、全国人大环资委主任委员汪光焘,亲切地握着王德雨老汉的手笑着说道:“不错不错,赶上了城里人的生活。”
“是呀,目前我们的日子真是芝麻开花节节高哦。”王德雨老汉在此又满足地说出两句顺口溜:八月十五月儿圆,我们的日子咪咪甜;美丽村落是我家,农村不比城里差。
“哈哈哈……”王老汉和调研组一行欢快的笑声,顿时响彻在睦和村的上空。
三峡旅游是一张国际品牌,要建设好绿色屏障,保护好环境,利用好资源,因地制宜发展生态旅游经济
三峡自古以来就以其秀丽的景色、神奇的风光,吸引和陶醉着无数中外游客。三峡工程建设后,其生态环境建设与保护和旅游开发工作,是调研组一行关心的问题之一。
船行巫山小三峡,两旁满目苍翠的山上,成片的红叶像珍珠般撒落其中,格外引人眼球;碧波荡漾的江面上白鹭在自由飞翔、鸳鸯在惬意戏水;两岸的灌木枝上,调皮的小猴在肆无忌惮地追逐打闹;井然有序来往的游船上,不是传出优美的当地民歌和阵阵欢快的笑声……“这真是一幅美丽的山水画。”站在船舷上,欣赏着小三峡如梦如幻的新美景,满意的笑容写在调研组成员的脸上。
“如果说移民安稳致富是三峡工程成败的关键,那生态环境建设与保护则是库区长治久安的基础。”调研组成员、全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员蒲海清认为,库区的水情了,两岸变绿了,老三峡美,新三峡更是别有一番风味,“重庆人民为三峡工程建设作出了巨大牺牲,也为美丽的新三峡付出了艰辛的努力。”
作为重庆直辖后的第一任老市长和国务院三峡办原主任,蒲海清不仅对三峡工程建设有着特殊的感情,对库区生态环境建设与保护工作和移民生产生活情况牵挂在怀,更对三峡旅游开发工作倍加关注。
在巫山大昌古镇,蒲海清语重心长地叮嘱当地负责人,三峡旅游是一张国际品牌,其具有的人文古迹、山水风光、民俗风情等特色,不仅在中国旅游业中有代表性,就是在世界旅游业中也具有独特性,要充分利用好至这些禀赋资源,深掘历史文化内涵,特别是在保护好生态环境的同时,发挥好蓄水后湖广面大的优势,因地制宜拓展旅游范围和特色项目,变观光旅游为休闲旅游,变过境游为过夜游,“要让游客留下来,就必须有看的、玩的、耍的;游客留下来了,就要消费,旅游的经济效益也就显现出来了”。
三峡工程是中国的,也是世界的,建设和保护好库区生态环境,使移民安稳致富,是我们的政治责任
从涪陵到巫山,一路行来,无论是三峡重庆库区各地已建成并运转正常的污水处理厂和垃圾处理场,还是长江重庆段清澈的江水,以及两岸茂盛的灌木和翠绿的植被,都让调研组一行感受到了重庆围绕“建设库区生态文明”战略目标,坚持移民搬迁安置与库区生态环境建设与保护相结合所取得的明显工作成效。
数据也有力地支持了调研组一行的感受:截止今年9月底,重庆共完成移民动态资金投资540多亿元,累计搬迁安置移民113.7万人,占规划任务的99.9%;还建各类房屋3723.27万平方米,占规划任务的99.95%。库区15个区县今年1至9月实现地区生产总值1396.51亿元,地方财政收入116.01亿元,同比分别比全市平均水平高出2.2和7个百分点。移民劳动力实现就业和转移就业39万人。库区共建成50座城市污水处理厂和34座垃圾处理场,三江(长江、嘉陵江、乌江)出入境断面水质均达到Ⅱ类。
目前,三峡重庆库区移民“搬得出”的任务总体完成,库区生态环境建设与保护工作也取得阶段性明显成效,但其中存在的一些诸如人多地少、产业空虚、移民就业和长远生计保障矛盾突出、发展致富困难较大、生态屏障区建设任务艰巨等问题和困难,也让调研组成员看在眼里、记在心上。
“三峡工程是中国的,也是世界的,建设和保护好库区生态环境,使移民安稳致富,是我们的政治责任。”调研中,调研组成员反复强调,国家和相关地方要进一步提高工作认识,加大投入,加大政策倾斜,特别是要加大后期扶持力度,实现移民“搬得出、稳定住、逐步能致富”的目标。
库区生态环境建设与保护工作任重道远。调研组指出,要重视水污染防治工作,抓好库带生态屏障建设,研究和解决好库区地质灾害防治问题,建立长江流域生态补偿机制。同时,要健全完善三峡工程管理体制和运行机制,加快相关立法进程,实行依法治库,确保库区和谐发展和长治久安。





