刘晓武代表建议加强宣传，提高全民的海岛保护意识

中国人大网讯　12月22日，十一届全国人大常委会第十二次会议举行分组会议，审议海岛保护法草案。列席会议的全国人大代表刘晓武建议，应尽快理顺海岛的管理体制，尽快创新海岛的管理机制。加强宣传，提高全民的海岛保护意识。

刘晓武代表说，我作过一个调查，在中国管辖的300万平方公里的海域中，面积大于500平方米的岛屿，有6500多个，但是真正有人居住的就433个，这里只占了6.2%，也就是说，有93.8%的海岛属于无居民海岛。一些单位和个人将无居民海岛视为无主地随意占用、买卖或者出让，不仅造成了海岛生态的严重破坏，也造成了国家国有资源性资产的流失。所以，关于林地的确认，我个人认为不能开这个口子，如果开了这个口子，确确实实对于今后无居民海岛，也就是93.8%的海岛是有害的。我个人非常同意今天上午海岛保护法审议结果的第4点内容。

针对于海岛保护法颁布后，如何发挥它的作用。刘晓武代表提几点建议，一是有必要制定更为详细的具有可操作性的细则。

二是尽快理顺海岛的管理体制，尽快创新海岛的管理机制。可能在座的很多常委了解海岛的问题比我多得多，海岛的问题牵扯比较多，分工不明确，造成现在群龙闹海的局面，对于谁监督，对于谁负责，对于谁主要管理，要进一步按海岛保护法落实。

三是从实际出发因地制宜，保护好修复好海岛目前比较脆弱的生态环境。

四是加强宣传，提高全民的海岛保护意识。包括早几天在丹麦哥本哈根的气候大会上，对于世界性的气候变化引起的海平面的升高，也采取了很多措施，以帮助将湮灭的海岛。我们的邻国日本和韩国也制定了相关的法律。我们认为在国家意识到海岛保护迫在眉睫的时候，也要让中国的老百姓认识到这个重要性，也就是说让海岛保护法的出台真正做到依法护岛、依法用岛、依法建岛。