范徐丽泰委员：建议统一“公用基础设施”、“公益事业”、“公益设施”的用法

全国人大常委会会员范徐丽泰在22日下午举行的十一届全国人大常委会第十二次会议分组会议上发言。中国人大网 李杰摄。

    中国人大网讯 2009年12月22日下午，十一届全国人大常委会第十二次会议举行分组会议，审议侵权责任法草案和海岛保护法草案。全国人大常委会会员范徐丽泰说，我对海岛保护法草案，提一个文字上的意见。第31条和第52条用了三个不同的名词，即“公用基础设施建设”，“公益事业”、“公益设施”，这三个名词到底有什么不同的地方？我不大清楚。在第31条中“公用基础设施建设”包括了国防、公务、教学及防灾灭灾，“公益事业”包括基础测绘、气象、观测等。第52条中“公益设施”包括了助航导航、测量、气象观测、海洋监测和地震监测等。那么“公益设施”内既有“公共基础建设设施”中防灾减灾的海洋监测和地震监测，又有测量气象观察等“公益事业”，是否可以用简单的方法来表述。以上所说的设施和事业，都是为了保障国家和人民的安全，或是为了科学研究，可以说是为大众服务的，将它们统称为一个名词是不是可以，比如可以用“公共设施”，不属营利性的，而是为人民服务的设施。