范徐丽泰委员赞同高空掷物造成他人损害的应赔偿

中国人大网讯　12月22日，在十一届全国人大常委会第十二次会议分组会议上，范徐丽泰委员说，侵权责任法草案规定，对高空掷物造成他人损害的应追究赔偿责任，我表示赞同。

范徐丽泰委员说，侵权责任法草案我都觉得经过审议修改后比较成熟，可以考虑提交本次会议表决。

范徐丽泰认为，侵权责任法草案的主要精神就是侵犯他人权益，无论行为人是有意还是无意，只要他是有过错的，就要承担责任，没有过错就不应当承担责任。第7条提出，无论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。从文字上来看没有什么问题，总之就是按照法律办事。可是无过错的行为人，难道法律会让他承担侵权的责任吗？现实的生活中是不是有这一类的例子？如果有这样的例子，那么第7条可能就有存在的理由，如果没有这样的例子，这一条应该可以删去，以免混淆视听，人人自危，不知道什么时候自己要承担赔偿责任。我很感谢几位委员及王胜明副主任给我的解说，看来这一条是有存在的需要。不过，我觉得刚才陈委员所讲的，车子停在那里，有人骑自行车撞上去，自己撞死了是他的问题，车主是不应当负任何责任，现行的法律确定车主要赔偿，我认为这条的法律需再加考虑。第7条是否能够写得更清楚，我看了以后有点担心，个人无过错，还是要赔，叫个人怎么办。

范徐丽泰委员说，侵权责任法草案第87条，我很赞同这一条。这一条是有关高空掷物造成他人损害的规定。香港近日来时常有人从高楼上掷东西到街上，有的是大铁锤，有的是腐蚀性的化学制剂，一般都是在人流很多的地方，造成很多人受伤，而我们的警察至今也没有抓到嫌疑犯，因为无法找到实质性的证据。现在第87条提出，“难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿”。这一条规定可能增加了警察利用其他的佐证来拘捕嫌疑人的空间。有的时候，在建筑物里掷下来的东西，可能不是在一个建筑物中的单位，可能是从楼梯甚至天台上掷下来的，行为人极可能不是在建筑物内工作或居住的。管理建筑物的人也应当有这种警觉性，不能够让一些人在没有理由的情况下随便进入建筑物。