社会保险法草案规定基本养老保险基金实行省级统筹

新华网北京１２月２３日电（记者周婷玉 刘铮）２３日首次提请全国人大常委会审议的社会保险法草案明确规定：“基本养老保险基金实行省级统筹。其他社会保险基金实行省级统筹的时间、步骤，由国务院规定。”

草案指出，社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。

劳动和社会保障部部长田成平指出，我国社会保险各险种的基金统筹层次，目前大多为市县一级，这种较低层次的统筹影响了统筹效果的发挥和劳动力的跨地区流动。

他说：“逐步提高统筹层次，是健全社会保险制度的必然要求。”

截至２００７年９月底，我国养老保险参保人数为１．９７亿。

据了解，目前我国养老保险制度面临人口老龄化、统筹层次较低、制度不衔接等问题。截至２００６年底，全国只有北京、吉林、新疆等１３个省份实现了养老保险基金的省级统筹，辽宁、广西等７个省份和新疆生产建设兵团以市级统筹为主，其他省份仍以县级统筹为主。