烟叶税法草案初审

    人民日报北京8月28日电 （记者倪弋）为落实税收法定原则，财政部、税务总局拟订了烟叶税法草案。该草案经国务院同意，于28日提交十二届全国人大常委会第二十九次会议初审。

    受国务院委托，财政部部长肖捷作了草案说明。肖捷透露，2006年至2016年，全国累计征收烟叶税1097亿元，年均增长12%。全国有23个省、自治区、直辖市征收烟叶税。“烟叶税是地方税，收入一般归属县、乡两级政府，是烟叶产地县、乡两级财政收入的重要来源。”肖捷指出，烟草税税制比较稳定、要素基本合理，可保持现行税制框架和税负水平基本不变，将2006年实施的烟叶税暂行条例平移上升为法律。

    草案明确了烟叶税纳税人为在中华人民共和国境内收购烟叶的单位。对于烟叶税的征税范围和计税依据，草案规定烟叶税的征税对象为烟叶，范围包括烤烟叶、晾晒烟叶。烟叶税的计税依据为纳税人收购烟叶实际支付的价款总额。肖捷表示，为有利于税法执行，便于税收征管，纳税人收购烟叶实际支付的价款总额的范围、标准将由国务院作出规定。为确保烟叶税法平稳实施，草案维持了现行20%的税率。此外，草案还对烟叶税的纳税义务发生时间、纳税期限、纳税地点等作了规定。