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全国人大教科文卫委员会召开全委会听取国家食品药品监督管理局汇报

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        9月29日上午,全国人大教科文卫委员会召开全体会议,听取国家食品药品监督管理局关于食品药品安全形势和监管问题整改情况的汇报,以及完善食品安全监管体系加大执法力度重点建议办理情况的汇报。
        全国人大常委会副委员长路甬祥,全国人大教科文卫委员会主任委员朱丽兰、副主任委员吴基传、邢世忠、陈难先、刘应明、桑国卫及各位委员,全国人大代表何志敏、肖红等出席会议。
        国家食品药品监督管理局局长邵明立汇报了吴仪副总理代表国务院在十届全国人大常委会第十六次会议作关于食品药品安全形势与监管工作的报告以来,国务院各有关部门围绕常委会组成人员提出的审议意见,在强化安全意识,改进政府监管;完善相关法律法规体系,加强执法力度等方面进行的整改工作。邵明立还汇报了国家食品药品监督管理局会同中编办、国务院法制办对十届全国人大三次会议期间53名代表提出的15件关于“完善食品安全监管体系,加大执法力度”的建议办理的做法。
        会议就汇报的内容展开热烈讨论,对汇报给予了肯定,对食品药品安全工作提出了意见和建议。
        路甬祥副委员长在会上讲话。他说,今年6月十届全国人大常委会十六次会议听取和审议吴仪副总理的报告后,三个月以来,国务院及各有关部门进一步加强了对食品药品安全的监管,对当前我国食品药品安全领域存在的突出矛盾和重点问题,做了大量工作,并已收到一定成效。
        他指出,食品和药品与人们的生活息息相关,食品药品的安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,直接关系到人民群众的切身利益,直接关系到社会稳定和谐。必须充分认识到,保证广大人民群众饮食安全、用药安全,是构建社会主义和谐社会的基本要求之一,也是贯彻和实践“三个代表”重要思想,树立和落实以人为本的科学发展观的直接体现,做好食品药品安全工作责任重大。必须对食品药品安全面临的严峻形势和造成的严重危害必须保持清醒认识,以对人民负责的高度政治责任感,认真履行职责,做好各方面的工作,为广大人民群众切实把好食品药品安全关,任务仍很艰巨。
        在谈到下一步食品药品安全工作时,路甬祥副委员长提出几条思路:
        深化改革,理顺体制机制。必须建立符合我国国情的食品安全监管体制和科学高效的监管机制。国务院初步确立了分段监管为主,品种监管为辅的监管体系,并探索建立了一系列工作机制。运行一年多来,实际效果如何,有必要进行深入调研,并在此基础上进一步深化改革,进一步理顺和完善监管体制、机制;
        把握规律,完善立法。在食品卫生法修订过程中,我们要注意研究和把握食品产业本身的运行规律,以及法律实施的客观规律,找出对食品产业链实施有效监管的重点环节;
        依法行政,加强管理。要下大力气狠抓法律的贯彻落实,各级政府及各部门都要认真履行管理职责,提高依法行政的水平,扩大监管覆盖面,努力消除监管盲区;
        依靠科学,革新技术。要改变现有落后的生产方式,采用先进的生产技术和科学的管理经验,提升我国食品药品产业的整体水平,这是解决我国食品药品安全问题的根本出路。要加快食品药品科学基础研究,建立完善科学合理的标准体系和评价体系,提高检验检测技术水平。要学会运用信息网络技术等现代科技手段开展监管工作,提高行政效率和监管水平。食品药品安全宣传教育也要符合科学精神,大力普及科学饮食和科学用药知识;
        依靠群众,加强监督。要大力提高群众的食品药品安全意识,普及饮食和药品安全科学与法律知识,提高生产经营者的质量意识和诚信守法意识,鼓励和引导广大消费者通过法律手段维护自身合法权益。要形成良好的舆论氛围,重视和正确发挥舆论监督的作用,畅通完善群众监督的渠道。
        会议由全国人大教科文卫委员会副主任委员桑国卫主持。
        (全国人大教科文卫委员会人口卫生体育室  毛俊峰)
        中国人大网  2005年9月30日        责任编辑  向航
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