执法检查报告痛批文物流通领域乱象 呼吁加强监管

　　新华网北京６月２６日电（记者徐硙、白瀛）有的拍卖企业知假拍假、自拍自买、哄抬价格；有些文物鉴定人员违背职业道德，进行虚假鉴定，发生了“汉代玉凳”、“金缕玉衣”等社会影响极坏的事件；有的电视鉴宝类节目片面渲染文物的市场价格……全国人大常委会副委员长路甬祥在十一届全国人大常委会第二十七次会议上痛批上述文物流通领域乱象，呼唤加强行业监管。

　　２６日，路甬祥代表全国人大常委会执法检查组作了关于检查《中华人民共和国文物保护法》实施情况的报告。报告中指出，近年来，民间文物收藏不断升温，文物价格持续攀升，夹杂文物经营活动的古玩旧货市场发展迅速，文物拍卖、文物网络交易活动日益频繁。执法检查组所到的市、县，一般都有一处或多处古玩旧货市场，有的交易场面还十分活跃。由于缺乏有效规范和监管，一些经营者暗中从事非法文物交易活动，有些地方文物造假、售假现象较为严重，形成了生产、做旧、销售的产业链。

　　报告建议国务院及其有关部门健全完善文物流通领域的监管制度，抓紧制定文物鉴定资质、文物拍卖专业人员资格认证、网络文物交易监管等方面的法规或文件。文物、工商、商务、广电等部门要紧密协作，加强对古玩旧货市场的监管，严厉打击知假拍假等行为，清理、整顿文物鉴定机构，规范电视鉴宝类节目，树立正确的舆论导向。要鼓励、引导、规范民间收藏和民间博物馆健康发展。推动行业协会建设和职业道德建设，加强自我约束和自我管理，努力营造诚实守信、合法经营的行业氛围。

　　据统计，目前我国文物拍卖企业有３２４家，２０１０年总成交额为３６８亿元。全国较大规模的古玩旧货市场超过２４０家，涉及文物艺术品交易的网站约有２００家。

　　２０１２年４月至５月，全国人大常委会执法检查组开展了文物保护法执法检查，这是１９８２年１１月文物保护法颁布实施以来，由全国人大常委会在全国范围内组织开展的第一次执法检查，目的是督促、支持各级政府和有关国家机关依法履行职责，改进工作，加强管理，推动我国文物保护事业全面发展。