全国人大常委会将对农业法实施情况进行检查

        新华网北京８月２９日电（记者张宗堂）近年来，我国农业和农村经济的发展取得可喜成绩，但农业依然是我国国民经济发展的薄弱环节，制约农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有消除，保持农村发展好势头的任务仍然艰巨。全国人大常委会将对农业法实施情况进行检查，督促农业法和支农政策的贯彻落实。
        据了解，农业法执法检查组将于９月赴山西、贵州、吉林、福建、广西、甘肃等地进行检查，同时委托河北、黑龙江、浙江、广东、重庆、新疆等省区市人大常委会对本地实施情况进行检查。根据农业法实施过程中存在的问题，此次执法检查确定了三个重点：
        ——农业、水利基本建设情况。中央和地方的农业、水利基本建设投资情况（包括小型农田水利建设和一事一议、投工投劳情况，病险水库的除险加固情况）；财政支农和补贴情况，包括“两减免、三补贴”政策落实情况；当前粮油（小麦、玉米、水稻、油料）和农业生产资料价格情况。
        ——提高农业综合生产能力的情况。包括农业综合开发、退耕还林地区的后续产业培育，中低产田改造、优质粮食产业工程建设和农技推广体系建设情况。
        ——农民权益保护情况。包括农民工权益保护、农村社会保障制度建设、征占用农民土地补偿和失地农民安置情况。
        本次执法检查由全国人大常委会副委员长乌云其木格任组长，副委员长蒋正华参加。在２９日召开的执法检查组第一次全体会议上，乌云其木格表示，农业法是我国“三农”工作的基本法，１９９３年７月颁布实施，２００２年经全国人大常委会修订后，２００３年重新颁布实施。新农业法的实施，对于进一步巩固农业的基础地位，提高农业综合生产能力，促进农业现代化和农民增收，保护农民合法权益，提供了有力的法律保障。但在实施过程中，还存在不少问题：如增加农业投入的保障机制尚未完全建立起来，农业投入不足、农村基础设施薄弱、农业综合生产能力水平不高；粮食收购价格和部分粮食品种在一些地方出现下跌趋势，化肥等农资价格居高不下，农民增收的不确定因素增多，增收难度增大；农民合法经济权益特别是土地权益得不到有效保障；农村社会公益事业发展滞后；农业技术推广体系改革进展缓慢；农业行政执法力度不够等。这次执法检查，要到基层、到农村、到农户家中，深入开展调查研究，总结经验，查找问题，提出建议，督促法律实施主管机关加强和改进执法工作。
        来源：新华网  2005年08月29日
        中国人大网  2005年8月30日        责任编辑  向航