成思危：从构建和谐社会高度贯彻实施安全生产法

        新华网石家庄５月１９日电（记者杨守勇）全国人大常委会副委员长成思危５月１８日到１９日率队在河北进行安全生产执法检查时指出，安全生产工作涉及职工群众的生命安全和单位财产损失，影响经济发展和社会稳定，一定要站在构建和谐社会的政治高度，认真贯彻实施《安全生产法》，加强安全生产工作的监督管理。
        成思危说，目前，我国安全生产形势十分严峻，特别是陕西、辽宁、河南等地几起特大矿难，遇难矿工都在百人以上，引起了中央领导的高度关注。在这种情况下，全国人大常委会决定组织这次执法检查，一方面通过执法检查，了解法律实施情况过程中所取得的成绩和存在的问题，督促执法主体改进工作。另一方面，了解法律实施过程中的经验和教训，执法检查要以法律本身为依据，主要检查安全生产的监督管理，为进一步修改和完善法律提供参考和建议。
        成思危认为，安全生产执法检查应该注意几个问题：一是肯定成绩，但更应重视存在的问题。目前贯彻实施《安全生产法》取得的成绩和我们社会主义国家的性质以及安全生产法规定的要求，还有较大的差距。２０００年，我国百万吨煤死亡率为５．７７人，２００４年降低到３．０８人，下降幅度确实较大。但是，还应看到，这一数字是美国的１００倍，是俄罗斯和东欧国家的１０倍以上。二是执法检查不要就事论事，要深入分析产生的原因。目前，我国经济快速发展，能源需求旺盛，煤炭产量大大增加，但安全措施却没有跟上，缺乏安全生产投入，三是有些煤矿领导对安全生产不够重视，工作缺乏力度。
        成思危先后听取了河北省政府关于安全生产执法工作的汇报，并到石家庄井陉矿区贾庄煤矿、红星煤矿等进行了实地检查和调研。他指出，执法检查要求实事求是，不讲空话，情况要真实，数据要准确，分析要切实，找出规律，最后相关建议才有针对性，进一步增强法律的可操作性和权威性。
　　来源：新华网  2005年05月19日
        中国人大网　2005年5月20日　　责任编辑　包瓴瓴