坚决攻下“坚中之坚”

    8月29日，受国务院委托，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富向十二届全国人大常委会第二十九次会议作关于脱贫攻坚工作情况的报告。

    报告显示，2013—2017年，中央财政安排专项扶贫资金从394亿元增加到861亿元，累计投入2822亿元。2013年至2016年，我国现行标准下的农村贫困人口由9899万人减少至4335万人，年均减少1391万人；农村贫困发生率由10.2%下降至4.5%。与前几轮扶贫相比，不仅减贫规模加大，而且改变了以往新标准实施后减贫规模逐年大幅递减的趋势，每年减贫幅度都在1000万人以上。刘永富表示，十八大以来的脱贫成效不仅创造了我国扶贫史上的最好成绩，而且使中国的减贫事业继续在全球保持领先地位，彰显了我们的政治优势和制度优势，增强了我们的“四个自信”。

    但随着脱贫攻坚的不断深入，深度贫困地区和深度贫困问题也越发突出，一些深层次矛盾和倾向性问题也不断显现。刘永富指出，在精准帮扶上，有的地方扶贫脱贫不够精准，有点政策措施表面上看帮扶到户到人，实质上不顾贫困户真实需求，是缩小版的“大水漫灌”；有的形式主义凸显，不从实际出发盲目发展产业；有的集中资源“垒大户”“堆盆景”，政绩观错位，层层加码患了“急躁症”；也有部分脱贫户自我发展能力较弱，脱贫质量不高、稳定性不强，脱贫后扶持政策减弱，极易返贫。

    “在下一步工作中，我们将始终坚持‘两不愁三保障’脱贫目标，确保贫困人口科学合理有序退出。”刘永富表示，将加强建档立卡动态管理，把符合标准的贫困人口及返贫人口全部纳入；加大对深度贫困地区深度贫困村和因病致贫贫困户的支持力度，坚决攻下“坚中之坚”；采取有效措施，纠正不严不实不精准问题，防范弄虚作假，不断提高扶贫识别、帮扶、退出精确度；严格实施扶贫开发工作成效考核，认真开展第三方评估和省际间交叉考核，倒逼各地落实脱贫攻坚工作责任。（记者 倪弋）