孙安民委员建议为中小企业减免税负

    孙安民指出，较之产业结构、产品结构而言，体制机制更具决定性、根本性意义。中小企业应该说是经济结构中最具市场化的一块，这块领域是最容易转变政府职能实现改革的。不能用计划经济的思维来管市场经济，同时也不能用管国企的方式管非公有制经济，更不能用管大企业的方式管中小企业，要转变观念。比如，对于促进中小企业发展，要“建立和完善财政分级补助机制”，财政补助机制，我始终觉得这个事值得研究。从我在政府工作的实践看，财政补贴有时候处理起来很难，这些钱都是无偿提供给企业的，体现了政府的支持。但是这个钱怎么花？为什么给国企容易，给私企难？凭什么给非公企业？给国有企业心里才踏实，因为都在国有企业这个锅里。要支持非公有制企业发展，关系近的就给钱，关系远的就不给，处室的支配权很大，结果监督困难，扶持面有限，也容易给权力寻租创造机会。所以这种补助方式是有问题的，大面积大力度推开要慎重。所以我建议减轻税负，这29条，减轻税负方面力度还不够，我认为应该再减低点，甚至免税，这样小企业的负担不就更轻了吗？对于小企业发展要更看重它解决就业和稳定社会的作用。