今年前三季度GDP增长6.7%

    12月24日，十三届全国人大常委会第七次会议听取了国家发展改革委主任何立峰受国务院委托作的“十三五”规划纲要实施中期评估报告。

    何立峰说，总体上看，《纲要》各项目标任务进展顺利。经济发展总体平稳，前两年GDP分别增长6.7%和6.9%，今年前三季度增长6.7%；2017年全员劳动生产率超过10万元/人，常住和户籍人口城镇化率分别达到58.52%和42.35%。创新驱动发展成效明显，2017年科技进步贡献率达到57.5%，今年上半年每万人口发明专利拥有量达到10.6件，互联网普及率提前达到规划目标。民生福祉不断增进，前两年居民人均可支配收入分别增长6.3%和7.3%，城镇新增就业超过2600万人，农村贫困人口脱贫超过2500万人，城镇棚户区住房改造超过1200万套。资源环境可持续发展能力增强，前两年万元GDP用水量累计下降13.2%，单位GDP能源消耗和二氧化碳排放分别累计下降8.5%和11.4%，细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度累计下降15.8%，森林蓄积量提前完成规划目标。

    报告指出，补齐全面建成小康社会突出短板取得积极进展，2017年底贫困发生率降至3.1%。创新型国家建设步伐加快，C919国产大型客机连续成功试飞，具有完全自主知识产权的动车组“复兴号”实现商业运营，军民融合重大示范项目扎实推进。国家创新体系建设有序推进，北京、上海具有全球影响力的科技创新中心加快建设，2018年我国在全球创新指数排名中位列第十七位。改革开放实现新突破，2018年我国在世界银行公布的营商环境排名上升至第四十六位。对外开放新体制逐步健全，新设8个自由贸易试验区。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。成功举办首届中国国际进口博览会。“一带一路”建设取得重大进展，2017年对沿线国家进出口增速达到17.8%。亚洲基础设施投资银行正式运营。成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛。网络强国建设成效显著，“宽带中国”战略深入实施，4G用户超过11亿人，5G技术试验加快推进。

    报告显示，我国城乡区域发展协调性总体增强，粮食产量保持在6亿吨以上，3000多万非户籍人口进城落户，城市群建设稳步推开。民生改善和社会建设取得新成效，城镇登记失业率和调查失业率分别稳定在4%和5%左右。

    何立峰说，全面完成纲要目标任务面临诸多挑战，主要是：关键核心技术受制于人问题凸显，创新驱动发展困难增多；打好三大攻坚战任务艰巨，全面实现目标仍有不少难题；经济结构性矛盾依然突出，实体经济发展面临多重困难；区域分化出现新情况，城乡融合发展面临诸多障碍；社会民生短板明显，人民群众获得感幸福感安全感有待增强；能源安全、粮食安全等问题也需密切关注。

    报告提出，要妥善应对外部风险挑战，保持经济持续健康发展。全面对标高质量发展要求，努力完成主要目标指标。深入推进供给侧结构性改革，切实提高供给体系质量和效率。全力以赴打好三大攻坚战，确保跨越全面建成小康社会重要关口。大力实施创新驱动发展战略，集中精锐攻克关键核心技术。加快构建区域协调发展新机制，增强区域发展协同性。协同推进乡村振兴和新型城镇化，促进城乡融合发展。高水平推进改革开放，全面激发发展动力和活力。着力补齐民生短板，不断增进民生福祉。（徐 隽）