二〇一六年中央决算报告出炉

    人民日报北京6月23日电 （记者彭波）23日，财政部副部长张少春受国务院委托，向十二届全国人大常委会第二十八次会议作了关于2016年中央决算的报告。报告指出，2016年，中央本级“三公”经费财政拨款支出合计48.25亿元，比预算数减少14.85亿元，主要是因为有关部门严格执行“三公”经费只减不增要求，大力压缩“三公”经费支出。其中，公务用车购置及运行费减少8.54亿元，显示公车改革取得初步成效。

    张少春表示，2016年，财政部强化预算法治意识，认真执行全国人大有关决议要求和批准的预算，有效实施积极的财政政策，深入推进财税体制改革，切实加强财政管理，财政在促进经济社会平稳健康发展中发挥了重要作用。

    在落实供给侧结构性改革部署、促进经济发展方式加快转变方面，中央财政着力推动“三去一降一补”，积极落实创新驱动发展战略，不断加快现代农业建设。同时，实行大规模减税降费，为实体经济发展减负添力。全面推开营改增试点，全年共实现减税5736亿元。取消、停征和归并一批政府性基金，扩大18项行政事业性收费免征范围，推动地方清理规范涉企行政事业性收费90项、降低收费标准82项，减轻企业和个人负担460多亿元。

    民生问题始终是中央关注的焦点。在精准扶贫精准脱贫方略的指导下，中央财政强化扶贫方面各项投入，其中中央财政专项扶贫资金增长43.4%，1240万农村贫困人口脱贫。就业方面，实施更加积极的就业政策，通过完善创业担保贷款等就业创业政策体系，支持做好重点群体就业创业工作，全年城镇新增就业超出预期，年末城镇登记失业率仅为4.02%。

    在地方政府债务管理方面，报告指出，2016年，地方政府发行一般债券3.5万亿元，年末余额7.1万亿元；发行专项债券2.5万亿元，年末余额3.4万亿元。地方政府一般债券余额、专项债券余额和非政府债券形式存量政府债务余额合计15.3万亿元，控制在全国人大批准的余额限额17.1万亿元以内。