人民银行加强代表建议综合分析

  　2009年，人民银行共承办十一届全国人大二次会议代表建议214件，比去年增长32.9%。其中，独办38件，分办7件，主办66件，协办85件，参阅15件。牵头办理关于应对金融危机、加大支持中小企业力度的重点处理建议。

从内容看，代表关注的金融问题基本涵盖了金融宏观调控、金融改革、金融稳定、外汇管理、金融服务和金融对外开放等领域的热点、难点和重点问题。其中，信贷政策、信用体系建设、农村金融、金融法制、港澳台金融、支付结算等6类建议占比较高。这些建议涉及面广，重点突出，质量较高，其中应对国际金融危机成为热点。体现了代表更加关注民生，关心社会薄弱环节，关心前沿问题，注重调查研究，理论联系实际。

4月16日，苏宁副行长主持召开行内交办会，部署代表建议分办等相关工作，对办理工作提出了具体要求。对重点处理建议，人民银行领导主持召开专题会议进行研究部署，作为当前应对国际金融危机、落实中央“保增长、保民生、保稳定”政策方针的重点工作来抓，集中力量重点办理。

人民银行还修订完善了办理工作制度，构建层层分工、专人负责的工作网络和责任制度。进一步完善激励机制，加大对优秀复文评比奖励和典型表彰力度，加强办理工作电子化、网络化建设。办理过程中，强化与代表沟通交流，明确联系沟通重点，确保办理工作进度。

（简仪初  2009年6月25日）