河北代表团接受中外媒体集体采访

　　3月7日下午，出席十二届全国人大二次会议的河北省代表团举行媒体开放日活动。120余家中外媒体记者进行采访报道。河北日报记者郭昭摄

　　再现蓝天白云碧水清流青山如黛

　　周本顺张庆伟赵勇等答记者问

　　河北新闻网北京3月7日电(河北日报记者苏励、王玉亮、四建磊)聚焦崭新河北，感受燕赵精彩。今天下午，出席十二届全国人大二次会议的河北省代表团举行媒体开放日活动，来自境内外的120余家媒体记者到会采访。省委书记、省人大常委会主任周本顺主持并回答媒体提问。省委副书记、省长张庆伟，省委副书记赵勇等回答了媒体提问。

　　人民日报：习近平总书记强调，要把京津冀协同发展作为国家战略，对此，河北将在协同发展中扮演什么角色？将采取哪些措施进一步推动协同发展？

　　周本顺代表：京津冀协同发展是国家战略，河北将不折不扣地执行这一战略。协同发展需要河北扮演什么角色，河北就演好什么角色。在协同发展大格局中，河北要演好两种角色。一种是服务的角色。河北要为北京建设和谐宜居之都服务，特别是要强化生态保障功能，这是河北义不容辞的政治责任；二是受溢的角色。北京辐射外溢，向河北疏解功能、转移产业，这将给河北发展带来巨大机遇，这是对河北的巨大支持。

　　为扮演好这两种角色，我们的措施就是转理念、绘蓝图、造平台、建机制。“转理念”，就是强化干部群众协同发展的理念，站在京津冀发展的大局上想问题、办事情，寻找共赢点，不能只想从首都功能疏解和产业转移中得到好处，而不想在生态保障、生活服务上作出贡献。也就是说，不能以一地之小私损三地之大公。要大气，不能小气。“绘蓝图”，就是首先要搞好规划，要配合北京天津制定区域一体化的规划，并坚决按规划办事。“造平台”，就是着力打造承接首都功能疏解和产业转移的载体。重点是发展生态环境好、商务成本低、生活质量高的次级中心城市和中小卫星城市，发展一批产业聚集区。“建机制”，就是在省里建立对接京津的协调机制，对接北京、天津，从组织上保障协同发展的顺利推进。

　　经济日报：在过去的一年当中，华北地区持续出现雾霾天气，河北省大气污染治理工作受到高度关注。请问河北在节能减排和治理大气污染方面采取了哪些措施，取得了哪些进展和成效？还面临哪些困难，未来还有哪些措施？

　　陈国鹰代表：对大气污染治理，河北省委、省政府采取了一系列的重大举措，简单概括为实施压钢、减煤、治企、控车、抑尘、增绿这样一套组合拳，对大气污染综合施治、协同推进。去年，河北省推进大气污染治理工作重点有以下几个方面：一是削减和淘汰落后产能，化解过剩产能，压减了煤炭消费量，这是治本之策。2013年共淘汰了炼铁落后产能586万吨、炼钢788万吨、焦炭355万吨、平板玻璃1488万重量箱、水泥1716万吨。通过这些数字，足以说明河北治污的决心之大、工作力度之大。环保部部长周生贤到河北调研后说，河北在大气污染治理上是真抓真干、真见成效。二是加强企业治理，降低排放强度。开展了钢铁、电力、水泥、玻璃四大行业大气污染治理攻坚战，全省完成脱硫项目291个，脱硝项目172个，除尘治理项目119个。三是严控扬尘面源污染。制定了一系列建筑施工和道路交通扬尘整治规定；完成矿山粉尘综合治理305家、储煤场综合整治2262家、工业企业料堆防尘整治492个；城市所有建筑工地落实了“六个100%”（沙土物料苫盖、路面硬化、车辆冲洗、洒水压尘、空地绿化、渣土车覆盖）。四是强化移动源治理。2013年全省共淘汰黄标车65.9万辆，公交车、出租车开展了天然气新能源和双燃料改造工作；完成了1578座加油站、18座储油库、343辆油罐车油气回收治理；全面开始供应置换国四标准汽油。

　　通过对今年1、2月份监测数据进行分析，全省11个设区市与2013年同期相比，达标天数增加了3天，重污染天数减少了4天，特别是PM2.5浓度降低了12.8%，PM10下降了9.8%，二氧化硫下降了25.9%，二氧化氮下降了0.5%，一氧化碳下降了22.6%，臭氧下降了32.8%。通过这些数字来看，六项主要污染物指标大幅下降。根据气象部门数据分析，今年1到2月份的气象条件，不如去年同期，静稳天数增多。所以取得这样的成效，说明河北省采取各项举措的成效开始显现，大气污染止跌转好，河北的治理成效也是全国治理大气污染成效的缩影。

　　中央电视台：今年1月份，张庆伟省长曾立下军令状说，三年让大气质量有所好转，五年有所改善。请问，您能不能进一步给出一个老百姓一听就能够明白的、客观具体的标准？此外，在治理大气污染过程中会涉及关停水泥、钢铁等企业，现在大量的民营钢铁厂处于困境。关停措施实行之后，有没有进一步的措施来保障一线工人的利益呢？

　　张庆伟代表：实际上你这个问题是问了两件事。我先说一下军令状。2013年，环保部与河北省政府签订了责任书，责任书中对完成什么样的指标、什么样的任务有明确规定，所以也可以把它叫做军令状。我们现在正在按责任书的要求推进大气污染防治工作。

　　说到空气质量好转、改善，是有时间表的，也就是说分时间段实施治理。三年好转，指的是从2013年到2015年这个时段；五年有所改善，是指2013年到2017年这个时段。到2017年，要确保细微颗粒物浓度比2012年降25%以上。我们现在对大气污染防治重点抓两件事，一是抓污染的防控和治理；二是抓污染天气的应急响应。现在大家最关心的是AQI中的两项指标，即PM10和PM2.5。去年河北省经过一年的监测显示，全省PM2.5年均值大体上为每立方米108微克，PM10年均值为每立方米190微克。这两个指标超过了国家公布的新标准。因此，完成任务还是十分艰巨的。

　　近一段时间以来，我们有针对性地做了很多工作，大气质量得到了一定程度的改善。今后，污染物主要指标的数字要像报天气预报一样向社会公开，每天实时给群众发布。遇到重污染天气，就要启动应急响应。当前，我们要围绕贯彻落实国务院大气污染防治十条措施和京津冀实施细则，狠抓河北大气污染防治50条措施的落实，坚决打好大气污染防治这场攻坚战。

　　第二个是关于河北的水泥、钢铁产业化解过剩产能对工人的影响问题。在实际工作中，我们把维护职工利益与化解过剩产能同谋划、同部署，坚持先停后转，就是先把该关停的企业停下来，把职工安排好，然后再进行调整，切实保障职工权益。比如说去年，全省新增规模以上的工业企业2100多家，这就为吸纳就业带来了一定空间。当然，在转移安置职工方面，我们还有许多工作要做，需要在实践中不断探索，但前提要保证两条：一是确保职工社保、医保的接续。二是要提供新的就业岗位。我们要创造机会，加强就业培训，培育新的市场主体容纳就业，以便河北产业结构在调整中实现凤凰涅槃、浴火重生。

　　中国新闻社：在第一批教育实践活动中，习近平总书记亲自督阵河北，周书记有什么压力？第一批教育实践活动之后河北干部的精神面貌如何，是否为接下来的活动积累了一些好的想法？

　　周本顺代表：我们有压力，但更多的是动力。总书记把河北作为教育实践活动联系点，是对河北极大的信任和关怀。我们唯恐活动搞不好，不能走在全国前列，有负总书记的厚望。这是我们的压力所在。但总书记的悉心指导，又增强了我们的信心和动力。总书记两次到河北，两次听取汇报，多次批阅我们的简报，与我们促膝谈心，每一次的指示既有很强的针对性、指导性，又有很强的操作性，可以说河北的教育实践活动每一步都是在总书记的亲自指导下进行的，这是我们取得成果的根本保证。

　　经过教育实践活动，河北干部的精神面貌发生了很大变化。大家进一步坚定了理想信念，作风问题引起高度重视；树立了正确的政绩观，更加注重抓好打基础利长远的大事；发扬了苦干实干作风，在结构调整、环境治理上真刀真枪干起来了；解决了一批群众意见大的问题，老百姓感觉到好办事了。尽管干部作风还有很多不如意的地方，但总的来说，干部作风持续向好的思想基础和制度基础进一步巩固。

　　第一批教育实践活动中，积累了一些好的经验，比如领导带头、问题导向、开门搞活动等，都是很管用的办法。我们将运用到第二批教育实践活动中去，并将不断创新做法。比如广泛开展干部蹲点服务行动，在蹲点中听取意见，就地解决问题。在第二批活动中，我们将通过转变干部作风，让老百姓好办事，为老百姓办好事。

　　天津日报：京津冀协同发展既有一体化发展的内涵，同时也以三地的双边合作为支撑，就河北与天津的合作来说，双方各自比较优势是什么？互补性在哪些方面？

　　张庆伟代表：我在天津生活了4年多，见到老乡很高兴。天津曾作为河北的省会历时8年，两地同在一个生态区域内，我作为河北省省长还兼任海河流域防汛抗旱总指挥。长期以来，两地合作很好。当前津冀合作的前景非常好，各个层面合作都在深化，重点还是在“协同”上做文章。一是生态环境建设共同推进。京津冀在大气、水资源等方面已建立共同治理的工作机制，今后仍要加大力度。二是做好沿海开放开发这篇文章。津冀同处渤海湾。河北拥有三个港口、四个港区，目前港口通过能力超过8亿吨，居全国第三。我们愿与天津携手，将天津与河北的港口优势整合起来，把沿海优势变成京津冀的整体优势。三是加强科教方面的合作。河北省唯一跻身“211”工程的大学——河北工业大学就在天津。两地科技教育的合作既有历史渊源，也有现实需要。我们目前正致力于构建跨省市产学研创新联盟，支持建立一批技术成果转化等高新技术产业合作示范基地。四是深化农业和工业方面的合作。天津国土面积1.2万平方公里，河北18.8万平方公里，河北有农业优势，我们愿意成为天津的“菜园子”，供应天津的“菜篮子”。此外，还有就业的合作，河北70万农民工在天津务工，占天津市外来务工人员的16%。河北是人口大省，针对天津市场的职业教育、农民工培训还可以继续放大。五是加强基础设施对接。去年，高铁全国通车里程1万公里，是以津秦高铁建成为标志的。明年石家庄经保定到天津的快速城际铁路也将通车。津冀间交通网络体系建设还大有文章可做，河北一定在津冀合作中更加积极主动，扮演好促进协同发展的角色。

　　南华早报：环保部在最近明察暗访中，发现河北钢铁水泥企业偷排的情况还是很严重，河北在化解过剩产能之外，还有什么改进？

　　王昌代表：河北省产业结构比较偏重，属资源型，排放量较大，导致钢铁、水泥、平板玻璃对环境的影响确实较大。在这方面，省委、省政府非常重视，下决心加快调整和优化，提出了6643工程，到2017年淘汰和压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨燃煤和3600万重量箱的玻璃。这个任务非常艰巨，因为淘汰、压减的数量很大，钢铁占到将近20%、水泥占到22%、煤占到18%。从去年开始，我们做了大力度的推进，钢铁开展了两次集中行动，主要是为了在全社会形成一种氛围，探索一种经验，进行引导。环保部门在监管检测上也进行了大力度的工作。检查中发现的一些问题，表明我们的监督还不到位，还有亟待加强的地方。尽管这个任务非常艰巨，但必须完成，确实是壮士断腕。我们把这些产能压减以后，可以释放不少资源，这些资源就可以用于落实省委提出的“无中生有”、“有中生新”，发展战略性新兴产业。

　　陈国鹰代表：环保部这次对大气污染的检查，共派出了6个督导组，省环保厅先于环保部派出8个督导组进行检查，深入到各个设区市进行明察暗访，确实发现了一批问题。大家知道，钢铁水泥企业是排放大户，特别是钢铁由于生产链条长、排污节点多、排放污染物的总量也多，成为监管的难点。恰在两会前，我们按照环保部特别是我们自己发现的问题，对各市下达了限期整改的督导通知书，这期间加大了整改的力度，按照环保法律法规的要求，如果排放不达标，就不能生产。利用这个手段和功能，倒逼企业的转型升级、环保设施的达标排放。下一步，省里已经确定了对钢铁、水泥、电力、玻璃等四大行业实施大气污染治理攻坚行动，在年底前，对这些排放大户实行IC卡监管。过去我们只监管企业的排放浓度，也就是浓度达标了就可以了，现在不仅仅监测浓度，还检测一年的排放总量。超过排放总量就加倍收取排污费。如果排放浓度超过两高司法解释的情况后，不但要实施经济处罚还有刑事追究，多措并举对排污大户进行监管。

　　光明日报：河北省开展的“善行河北”活动在全国有很大影响，在培育和践行社会主义核心价值观方面起到了很大的作用。河北怎样进一步深化这项活动，尤其是怎样使这种思想道德层面的工作与经济社会发展方面的工作有机结合，从而避免出现空对空？

　　赵勇代表：首先非常感谢光明日报和各大媒体的朋友们对“善行河北”和河北好人生动的宣传报道，得益于你们的工作，才使这项活动成为全国道德建设的一个金字招牌。这项活动是河北省委推出的道德主题实践活动，就是通过发现好人、宣传好人、学做好人，来引导人民群众的道德实践。我们通过这两年的实践感到，这个活动搞好了，确确实实优化了河北的发展环境，提高了老百姓的综合素质，也进一步促进了社会风气的好转，带来了多方面的效应。现在可以说，“善行河北”活动已经成为人民群众践行社会主义核心价值观的一个生动载体，也成为一道靓丽的风景。今天在会场上就有若干河北道德榜样的代表，高淑珍女士就是其中一员，她是一位爱心妈妈的代表，十几年如一日帮助几十名残疾孩子完成学业、健康成长，因为她的突出表现，被选举为全国人大代表。现在像高淑珍这样的好人，在燕赵大地上有一大批。

　　下一步，我们将把这项活动作为落实总书记重要指示、践行社会主义核心价值观的一个重要抓手，不断深化拓展，重点抓好四方面的工作。第一，以上率下。领导干部的道德水准，往往反映了一个社会的道德尺度。下一步要倡导领导干部做道德的榜样、领导机关做道德的高地，通过领导干部的模范道德实践，来感染群众、引领风尚。第二，以小见大。从小事做起，倡导全体人民群众日行一善，每天做一件好事，通过这些实实在在的善举和道德实践，使社会主义核心价值观内化为一种理念、一种信念，最终变成一种自觉行动。第三，以知促行。我们要通过多种方式，特别是通过媒体宣传，使社会主义核心价值观家喻户晓。道德实践只有从娃娃抓起，才能变成全社会的自觉行动。第四，以文化人。人本质上是文化的产物，一个现代人需要现代文明的滋养，在中国特别要重视传统文化的滋养。省委将把传统文化对人的塑造和影响作为重要抓手，深入挖掘和宣传传统文化的精髓，并赋予新的时代内涵，以此来影响人，使道德善举就像空气一样弥漫在每一个人的周围，让每个人可呼吸，从中得到滋养。我们愿意跟朋友们共同努力，把这项行动深入做下去。企业家肯定都愿意去到处是好人、处处讲诚信的地方发展，河北现在就是这样一个地方。所以把这件事情做好了，对河北的核心竞争力是一个大的提升，对国家重要软实力的提升也是一个大的贡献。

　　路透社：我想问一个关于钢铁的问题。河北今年要把钢铁产能压减1500万吨，我刚刚从唐山回来，看到好多钢厂现在已经基本倒闭了。有一个钢铁行业的人跟我说，现在面临破产的钢厂的产能超过你们今年要淘汰的产能。你们考虑过没有提高原来设定的压减目标？

　　张庆伟代表：河北现在有冶炼能力的钢铁企业共148家，大体上产能在2.86亿吨。这148家企业，目前有两种情况：第一，对不符合国家标准、准入门槛的企业，要坚决淘汰掉，这就是淘汰落后产能。第二，企业要自主经营、自我决策、自负盈亏，如果经营上出现问题，走到了破产边缘，就应该依法破产。在淘汰落后产能过程中，按照一定标准国家是有补贴的。下一步，我们将动员这些钢铁企业做一些整合和减量的调整。目前来看，今年压减1500万吨钢铁产能，是一个最基本的标准。当然，随着市场的变化和压减产能的进度，压减量上还可能有所调整。我们也愿意在治理过程中学习借鉴英国这方面的经验，加强在科技、环保方面的国际合作。

　　新华社：周本顺书记讲河北有望成为京津冀协同发展战略最大的受益者，为什么这么说？对河北和北京的老百姓意味着什么？

　　周本顺代表：说河北是京津冀协同发展的最大受益者，主要是指河北得地利之先。京津出门是河北、河北抬腿进京津。北京建设和谐宜居之都，有些功能就要疏解、有些产业就要转移。疏解和转移的首选地是河北，这将给河北带来历史性的机遇。如果说京津过去主要是虹吸，那么现在到了外溢的时候；河北过去是“大树底下不长草”，现在是“大树底下好乘凉”。协同发展，河北和北京的老百姓都是受益者。

　　农民日报：河北是农业大省，近年来持续推进农村面貌改造提升工作，并且连续三年开展万名干部驻村帮扶活动。请介绍一下两者的关系，以及对河北省美丽乡村建设的推动作用。

　　赵勇代表：从2012年起，我们决定连续三年，选派近五万名干部下基层，目的就是推动转作风、惠民生、强基层、促发展。经过两年多的实践，确实达到了这个目标，出现了几个重大的变化。一是农村面貌发生了重大变化。我们直接帮扶的一万三千个村，每一个村都发生了翻天覆地的变化，村庄整洁了，民居变美了，绿树变多了，道路通畅了。很多群众讲，这一年的变化比前几十年的变化还要大，大家非常高兴。二是干部作风发生了重大变化。干部服务群众的意识和能力明显增强，很多下基层的干部跟群众结成了亲戚。今年春节，很多驻村工作队员带着自己的孩子、家人到帮扶村过春节，体现了和群众的鱼水深情。三是基层基础建设发生了重大变化。基层的班子配得更强了，留下了永不走的工作队。同时乡村的治理机制也有创新和发展，特别是我们推广肃宁县“四个覆盖”经验，在全省农村建立健全了村代会、村监会等自治组织。

　　去年，总书记把河北作为联系点，抓我们的群众路线教育实践活动。在活动中，我们征求群众的意见，将农村面貌改造提升行动作为省委整改的一项重要措施，下决心改变长期以来河北农村垃圾遍地、污水横流的落后面貌。今年我们按照总书记提出的“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”要求，把干部下基层和美丽乡村建设整合在一起，作为第二批教育实践活动中为老百姓办实事的重要内容。抓这件事情我们深感意义重大。一是全面小康的迫切需要。“小康不小康，关键看老乡”，如果不把农村的现代化搞好、把农民的小康问题解决好，到2020年我们不可能宣布实现全面小康。而改变农民生产生活条件、建设美丽乡村就是全面小康的重要内容。我们就是要按照全面小康的标准，一步到位抓好重点村的改造提升。二是统筹城乡发展的迫切需要。推进城镇化，不是要放弃农村。城镇化不管怎么发展，中国还会有几亿人生活在农村，这些人不能被边缘化。所以在推进城镇化的同时，也要推进农村的现代化，美丽乡村建设就是农村现代化的重要抓手。三是建设美丽中国的迫切需要。农村现在的污染很严重，除了农药、化肥等面源污染，还有扬尘等污染。特别值得引起重视的是农民传统生活方式带来的污染，比如说冬天取暖，河北一年要消耗三千万吨煤，不经任何措施直接排放，这种排放比全省所有的电厂排放还要大。所以把农村治理好、农村环境改善好，就是建设美丽中国的重要内容。我们下一步要把这项活动继续抓实，通过几年的努力，让河北的多数村都达到美丽乡村的标准，为美丽中国作出贡献。

　　中国日报：请问张家口市在申奥方面做了哪些准备，和其他的参选城市相比有什么特点？

　　侯亮代表：感谢你关心申奥工作。党中央、国务院批准京张联合申办冬奥会以后，我们按照国际奥委会的有关要求和程序，重点做了六个方面的准备工作：第一，圆满完成了国际奥委会的问题答卷，涉及11个方面100多个问题。现在已经跟北京合成进行外文翻译，这个月的中旬正式递交给国际奥委会。第二，开展了以雪场为核心的10个方面的规划，包括道路交通、基础设施、环境生态等。今年7月份，这些规划就会确定下来，为下一步的全面建设奠定基础。第三，建设了常态化的申奥领导机构和办公机构，成立了申奥领导小组和办公室，各项工作都在有序进行。第四，推动了一些群众性的冰雪运动。我们在崇礼县和沽源县建了两个冰雪业余体校，在坝上和坝下的几个山区县开展了业余冰雪活动。第五，适度做了宣传推介。在索契冬奥会举办了媒体通气会，宣传河北，宣传张家口。第六，搞了环境整治。按照环保部连续两年的监测，全国74个城市、长江以北38个城市，张家口空气质量排第一。虽然面上问题不大，但是局部还是有污染，要申奥必须把环境治理好，把环境打造得好上再好。所以，我们有两项工作要做，一个准备搞130万亩的植树造林，另外对路边的小砖窑炉、煤窑市场加大治理。

　　与其他5个申奥城市相比，张家口有五大优势：一是党中央、国务院和省委、省政府对我们的深切关怀和高度重视，二是广大人民群众的大力支持，三是崇礼县的自然条件非常好，四是交通便捷，五是集中度优势。

　　周本顺代表最后表示，从大家的提问中，我们更加感到了责任和压力。河北将进一步加大产业结构调整力度，加大雾霾治理力度。相信通过持续不断的努力，在京津冀一定会再现蓝天白云，再现碧水清流，再现青山如黛。河北一定为诸位朋友提供好空气、好风光。