沈阳人大加强督办亮出任务图

    民营经济活则全局活,民营经济兴则全局兴。当前,民营企业在发展中仍然面临着许多困难和挑战,民营经济发展滞后,也是制约沈阳经济全面振兴的瓶颈之一。

    3月12日,沈阳市人大常委会主任潘利国代表在接受《法制日报》记者采访时介绍,沈阳市人大常委会全面推动落实中央和省委、市委关于加快民营经济发展的部署和要求,以打造推动民营经济加快发展的良好法治环境为抓手,紧扣制约民营经济发展的突出问题,采取了一系列管用有效的措施,全方位聚焦发力法治环境建设。

座谈会直言不讳谈问题

    2月20日,沈阳市人大常委会举办打造推动民营经济加快发展良好法治环境座谈会,部分民企代表和“一府两院”、市工商联以及市直各相关部门负责人参加。民企代表们开诚布公、直言不讳。

    潘利国介绍说,民企代表们提出15项具体问题,涉及加强管理、要素支持、行政审批、规范执法、践信守诺、政策落实等6个方面。

    针对这些问题,市人大常委会与相关部门密切沟通,逐个研究解决办法。比如在规范执法行为方面,各执法部门将进一步规范执法行为,推行执法案件网上审批,确保行政执法公开规范。

代表在网上就能提意见

    3月初,沈阳市人大代表陈玉海提交了一份建议,提出提高增值税纳税额增长的工业制造企业一次性奖励。仅间隔一天他就收到了相关部门的反馈信息。

    “去年,我们组织开展了‘营商环境从我做起’‘三城联创’两项‘人大代表在行动’主题活动,得到了代表们的积极响应。”潘利国介绍说,全市人大代表通过“履职通”“代表微信群”等平台,提出意见建议4000多件,解决率达97%,其中大量关于助推民营经济发展的建议,转化成了沈阳优化营商环境、促进经济发展的成果。

    今年,“人大代表在行动”活动继续开展并得以深化。潘利国说:“代表们通过网络平台,可以随时连线有关部门反映问题,提出意见建议。我们每月召开一次调度会,邀请政府有关部门和区县人大常委会共同研究解决问题,确保活动取得实实在在的效果。”

全力督办助推民企发展

    今年沈阳市人代会期间,针对代表们提出的助力民企发展相关建议,市人大常委会制定了督办工作方案,决定重点督办。

    “这个督办方案,为我们今年打造推动民营经济加快发展良好法治环境定下了总体思路。”潘利国说,围绕重点督办工作,将采取召开座谈会、专题调研、专项视察、听取审议专项报告、专题询问等10种督办形式来全力推动。

    根据时间表和任务图,3月,将开展专题调研,查找问题、完善方案；5月,开展专项检查,重点推动解决拖欠民营企业欠款等失信问题；6月,组织人大代表视察沈阳营商环境建设,特别是优化民营经济发展环境的工作情况；6月,召开专题常委会会议,听取“一府两院”以及公安、司法等部门的专项报告,并提出审议意见；8月,选择部分关注度高、典型性强、影响较大的问题,开展专题询问；10月,将召开主任会议,专题听取民营经济发展审议意见的落实情况。

    潘利国说:“我们还将对相关部门的工作进行综合评价,同时在人代会闭会期间,充分发挥代表主体作用,组织开展调研、视察,反映企业诉求,监督推动解决相关问题。”（法制日报记者　韩宇）