全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会
关于第十三届全国人民代表大会第一次会议
主席团交付审议的代表提出的议案
审议结果的报告
全国人民代表大会常务委员会:
第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团交付教育科学文化卫生委员会审议的代表议案49件,其中要求立法的议案48件(涉及26个立法项目),要求授权试点的议案1件。49件议案中,涉及教育领域的24件,科技领域的6件,文化领域的6件,人口卫生领域的13件。
按照代表议案办理有关规定和栗战书委员长关于认真做好代表议案工作的重要指示精神,我委高度重视代表议案办理,努力提高议案办理质量和实效。一是认真部署落实。制定具体工作方案,在不同阶段专门召开3次会议,对每件议案认真分析,研究评估,吸收建议,推动落实。二是及时协商办理。召开座谈会同有关部门商议议案办理工作,并督促有关部门提出议案办理初步意见。三是深入调查研究。结合我委立法、监督等工作开展调研,邀请提出议案的有关代表参加,并对一些议案开展了专题调研。四是统筹考虑安排。及时建议将议案提出的有关立法项目列入十三届全国人大常委会立法规划。五是加强沟通联系。通过面对面交谈、电信沟通等方式,征求每件议案领衔代表和部分附议代表对议案办理情况的意见,做到件件有回音。2018年11月21日,我委召开第六次全体会议对代表议案进行认真审议,艾力更·依明巴海副委员长参加会议并发表审议意见。现将审议结果有关情况报告如下:
一、27件议案提出的10个立法项目已列入十三届全国人大常委会立法规划
(一)18件议案提出的5个立法项目列入立法规划第一类项目。
1.关于制定学前教育法的议案11件。
2.关于制定文化产业促进法的议案2件。
3.关于修改专利法的议案2件。
4.关于修改档案法的议案1件。
5.关于修改药品管理法的议案2件。
(二)6件议案提出的3个立法项目列入立法规划第二类项目。
6.关于修改职业教育法的议案2件。
7.关于修改教师法的议案3件。
8.关于修改学位条例的议案1件。
(三)3件议案提出的2个立法项目列入立法规划第三类项目。
9.关于制定家庭教育法的议案2件。
10.关于制定人工智能发展法的议案1件。
上述2个立法项目,我委将会同相关委员会和有关方面抓紧开展立法调研,加快立法进程。
二、11件议案提出的7个立法项目,确有立法的必要,建议有关部门加强立法研究论证,待条件成熟时争取列入全国人大常委会年度立法工作计划
11.关于制定终身教育法的议案2件。
12.关于制定长城保护法的议案1件。
13.关于制定药师法的议案4件。
14.关于制定执业护士法的议案1件。
15.关于修改科学技术普及法的议案1件。
16.关于修改国境卫生检疫法的议案1件。
17.关于在教育法中增加健康教育法条的议案1件。
三、10件议案提出的9个立法项目,建议有关部门通过修改或制定相关法律法规、加大现有法律法规的执法监督力度或改进相关工作来解决议案所提出的问题
18.关于制定国家教育考试法的议案1件。
19.关于制定科技促进法的议案1件。
20.关于制定人才发展促进法的议案1件。
21.关于制定中国传统村落保护法的议案2件。
22.关于加快制定国民健康法的议案1件。
23.关于制定抗菌药物管理法的议案1件。
24.关于制定人体器官捐献与移植法的议案1件。
25.关于制定公共场所禁烟法的议案1件。
26.关于修改义务教育法将学前教育纳入义务教育范围的议案1件。
四、1件议案提出1项授权试点决定,建议有关部门抓紧研究修改相关法律,及时提请全国人大常委会审议
27.关于全国人大授权国务院探索建立药品专利链接制度和开展药品专利期补偿制度试点的议案1件。
上述49件议案的主要内容和具体审议意见,详见附件。
以上报告,请审议。
全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会
2018年12月24日