全国人民代表大会宪法和法律委员会
关于《中华人民共和国国际刑事司法协助法
(草案二次审议稿）》修改意见的报告

全国人民代表大会常务委员会：

　　本次常委会会议于10月23日上午对国际刑事司法协助法（草案二次审议稿）进行了分组审议。普遍认为，草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议通过。同时，有的常委会组成人员还提出了一些修改意见。宪法和法律委员会于10月23日下午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。全国人大外事委员会、中央政法委、司法部有关负责同志列席了会议。宪法和法律委员会认为，草案是可行的，同时，提出以下修改意见：

　　一、草案二次审议稿第十六条第二款规定，执行请求可能妨碍中华人民共和国正在进行的调查、侦查、起诉或者审判的，主管机关可以决定推迟协助。有的常委委员提出，实践中，如果执行外国提出的请求有可能妨碍我国正在进行的执行活动，也是要推迟协助的。建议明确，对可能妨碍正在进行的执行活动的，可以决定推迟协助。宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见，作出相应修改。

　　二、草案二次审议稿第五十八条规定，主管机关应当对被判刑人的移管意愿进行核实。外国请求对被判刑人的移管意愿进行核实的，主管机关可以作出安排。有的常委委员提出，根据移管被判刑人条约和实践，我国主管机关要对被判刑人的移管意愿进行核实，外国也可以请求派员对被判刑人的移管意愿进行核实。建议将外国请求核实的情形明确为是其派员进行。宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见，作出相应修改。

　　此外，根据常委会组成人员的审议意见，还对草案二次审议稿作了一些文字修改。

　　草案建议表决稿已按上述意见作了修改，宪法和法律委员会建议本次常委会会议审议通过。

　　草案建议表决稿和以上报告是否妥当，请审议。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全国人民代表大会宪法和法律委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年10月26日