创新方式方法提高人大工作实效

    成都市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导人大工作实践,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,忠实履行职责,充分发挥作用,努力做好新时代地方人大工作。

    深学细悟力行,以新思想指导人大工作新实践。一是坚持人大工作正确政治方向。始终坚持旗帜鲜明讲政治,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,落实“两个维护”。二是坚持全面担负起宪法法律赋予的职责。牢牢把握人大的宪法属性,加强宪法学习宣传,带头弘扬宪法精神、维护宪法权威。三是坚持密切联系群众。不断完善为民用权、为民履职、为民服务的制度机制和工作方式,密切同人民群众的联系,倾听人民呼声,回应人民期待。

    近年来,我们在工作实践中,逐步推进工作理念更新、方式方法创新,摸索形成了一些思路和做法。

    加强和改进立法工作方面。遵循三个思路:遵循谋远管总的思路。以新发展理念为主线,围绕城市发展需求,谋划立法总体构想,编制五年立法规划,着力增强地方立法的系统性、稳定性、前瞻性和地方特色。遵循开门纳谏的思路。推行法规出台前评估听证机制,凡涉及重大公共利益项目,先评估后立项,先听证后出台,避免仓促上马形成疏漏、引来争议。遵循集智聚力的思路。对重大立法课题,以法规项目为单位,组建立法工作团队,集中力量加以推进。

    加强和改进监督工作方面。做到三个结合:专题询问与满意度测评相结合。近年来,每年都确定一项重要工作组织开展专题询问,把满意度测评作为重要环节。通过面对面的当场追问、现场测评,应询部门真切感受到监督压力和各方期盼,对相关工作的改进提升起到了较好促进作用。市与区(市)县人大监督相结合。建立健全与区(市)县人大联动监督机制,强化全市人大工作合力。跟踪督办与持续监督相结合。一方面,抓好常委会决议决定和审议意见的跟踪督办,形成监督工作闭合回路,确保落地见效。另一方面,盯住重要问题长期跟踪、持续监督、一抓到底,确保取得满意效果。